根据县委统一部署，2024年4月15日至6月28日，县委第二巡察组对巴山镇党委开展了巡察。2024年8月22日，县委第二巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

（一）统一思想认识，提高政治站位，凝聚整改共识

及时召开巡察整改工作专题会议，将县委巡察工作领导小组会暨县委书记专题会、巡察反馈意见、巡察反馈会议精神传达至各支部，确保全镇上下思想统一，深刻认识到巡察整改是严肃的政治任务，切实增强抓好整改工作的主动性和责任感。同时，镇党委定期了解巡察问题整改推进情况，研究整改工作中的重难点问题，为整改工作扎实推进奠定基础。

（二）加强组织领导，明确目标责任，压实整改担子

镇党委切实扛起巡察整改主体责任，成立以党委书记为组长的巡察整改工作领导小组。针对巡察反馈的问题，研究制定整改方案，逐一明确整改措施、责任人员和完成时限，构建起“一把手”负总责、班子成员分工负责、各部门协同推进的整改工作格局。班子成员严格按照“一岗双责”要求，对号入座，认真抓好分管领域工作的整改落实，确保工作压力层层传导，整改任务落实到人。

（三）强化督促检查，注重成果运用，提升整改实效

紧抓整改时效，对整改任务实行“挂图督战”，加强对巡察整改工作的跟踪督导，定期收集汇总整改进展情况，强化跟踪问效，全力推动各项整改任务落地。严格落实整改销号制度，建立整改工作台账，实施动态管理。注重将整改成果与制度建设相结合，制定并完善《巴山镇关于进一步严格落实“第一议题”制度的通知》《巴山镇财务管理制度》等工作制度，从源头封堵制度漏洞，防止问题反弹，确保反馈问题全面整改落实到位。镇纪委发挥监督职能，围绕整改任务开展日常监督，对整改不力、敷衍塞责的及时提醒、督促纠正，为整改工作提供坚强纪律保障。

二、巡察反馈意见整改落实情况

截至目前，整改工作取得积极进展，巡察反馈的31个问题已全部完成整改，并将长期坚持，持续巩固整改成效。

（一）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神不系统不深入”问题的整改情况。

一是建立完善“第一议题”制度，印发《巴山镇关于进一步严格落实“第一议题”制度的通知》，制定了党的二十届三中全会精神学习计划，有序开展学习研讨，督导各村抓好落实；通过党委会议、镇村干部大会，及时传达学习中、省、市、县会议精神，结合巴山镇实际研究制定落实措施，安排部署具体工作，确保上级会议精神见行见效。二是推行“深入思考学”模式，每次周例会由分管领导领学相关政策理论，相关业务干部结合实际工作进行交流发言，已开展“领导干部讲政策把方向、业务干部讲业务提能力、镇村干部谈经验晒比争”活动24次，有效提升了干部理论水平和实践能力。三是持续开展党纪学习教育，常态化开展廉政提醒，组织理论学习、观看警示教育片3次，覆盖干部90名，用典型案例敲响廉政警钟；由包片领导牵头，对所包联村（社区）党支部党纪学习教育开展情况进行监督指导，持续巩固深化学习教育成果，推动纪律教育常态化。

2.关于“发挥领导核心作用推动高质量发展有差距”问题的整改情况。

一是制定巴山铁路文旅小镇建设规划并逐步推进，已实施老虎口道路拓宽等多项工程，积极谋划群众文化体育体验区建设项目。二是结合现有产业政策谋划争取项目资金，按“四个一批”要求利用桑园等资源，2025年申报17个产业项目并完成部分管护与厂房再利用，协调县蚕技站提供支持助力企业扩大规模。三是强化项目支持，实施4个村集体产业项目，组织人员赴外考察学习先进经验。四是实施宝山村供水改建工程，将路灯项目纳入鹿池村重点建设内容，加大政策宣传，增强干部服务意识。五是提高环保意识，在垃圾填埋场设警示标牌并制定管理制度，在栗子垭村建垃圾池，申报建设污水处理站及启动麻柳河流域治理项目，集中污水治理项目纳入2025年项目库。六是加强人居环境整治，建立季度评比等机制，完善设施加大宣传，调动群众参与积极性。七是梳理镇域风险点，各村（社区）常态化排查并建立台账，清理安置点楼道杂物，排查整改危旧房屋隐患，申报鹿池村饮水管道项目，开展安全教育劝导。

3.关于“深化改革不够有力”问题的整改情况。

一是根据“三定”方案成立综合行政执法队，健全协调配合机制，加大对违法行为的处置力度。二是对44户集中供养五保户的耕地、林地现有产权确权情况进行摸底并建立台账，根据不同确权情况分别明确处置方式，6村1社区分别召开村民表决会议，对涉及耕地林地数量及表决结果进行公示。三是及时确定鹿池村、松树村电商站点经营主体，分别通过实体店、抖音直播间及微信、抖音直播等平台销售农村土特产品，同时联系4家电商营业主体，引导其积极发挥电商作用，销售本地特色农产品并提升产品质量和服务水平。

4.关于“防范化解重大风险意识不强”问题的整改情况。

一是常态化开展信访隐患排查并高度关注企业拖欠土地流转费用问题，加大协调处理力度，由各联片领导牵头组织群众与企业法人现场调解并签订调解协议；同时召开院坝会开展《信访工作条例》宣传活动，2024年开展普法活动4次。二是规范村集体经济资金投入使用管理，及时收回白腊园等5个村投入企业的部分本金与收益，开展互助资金协会逾期借款收缴工作，对未还款企业启动司法程序，由镇司法所提供法律服务。三是制定《舆情应急处置预案》并完善反应机制，扎实做好“12345”政务服务热线事项办理及回访工作，2024年以来办理45件，办结率、群众满意度均为100%。四是组织全体镇村干部利用周例会、党员大会等学习习近平总书记相关重要讲话及党内法规文件3次，制定并下发《2024年意识形态工作要点》，召开意识形态专题会议2次，分析研判问题并部署工作。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况方面

1.关于“全面从严治党主体责任落得不实”问题的整改情况。

一是制定完善《2024年巴山镇党委落实全面从严治党主体责任工作任务清单》，明确任务内容，夯实工作责任。二是党委书记认真履行“第一责任”，2024年组织召开专题会议研究党风廉政建设工作4次。三是班子成员切实履行“一岗双责”，每名班子成员每季度到所联系村开展党建和党风廉政建设工作指导1次。

2.关于“纪检监察机构落实监督责任存在薄弱环节”问题的整改情况。

一是扎实开展警示教育，组织观看警示教育片及典型案例学习3场次；利用镇村干部会议等方式组织学习党规党纪，提升镇村干部法纪意识；围绕干部工作作风、“小微权力”运行等方面开展监督检查，2024年实施第一种形态6人次，给予党纪处分5人次。二是制定村（居）务监督委员会落实监督责任工作清单，镇纪委对监委会主任培训2次。

3.关于“党风廉政建设工作有差距”问题的整改情况。

一是深化廉政教育实效，通过组织观看廉政警示教育片3次、学习党风廉政建设相关文件精神及典型案例18次、开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会1次、学习中省开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会议精神1次，覆盖党员干部50余人，引导党员干部深刻汲取教训，自觉遵守党纪党规，切实增强抵制违纪违法行为的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是针对群众身边不正之风和腐败问题专项整治5个领域13个方面内容，建立“多站所协作”机制，以群众所需为导向完善各领域专项整治工作，全年共梳理解决群众反映强烈问题36件，专项整治工作群众满意度达94.3%，切实以整改实效回应群众关切。三是利用院坝会、村民会议等方式大力开展清廉村居、学校等清廉建设宣传工作，同时强化村（社区）监委会职责，规范村级“小微权力”使用和村集体“三资”监管等工作。

4.关于“形式主义依然存在”问题的整改情况。

一是印发《公文管理制度》《印章管理制度》，规范收发文和用章流程，严格日常管理。二是建立工作机制，各站所办加强对村级业务的指导和培训，做好政策及业务工作解释、解读，业务干部每个月至少到村开展工作指导一次。

5.关于“财务管理不规范”问题的整改情况。

一是核查各村固定资产漏登漏记和未入账情况，并指导各村做好固定资产补记工作。二是制定了《关于印发巴山镇财务管理制度的通知》，进一步加强财务管理，强化财经纪律，严格把关报销手续和审核关口。三是完善公务接待管理规定，严格执行“三单一函”接待制度，严格执行有关管理规定和开支标准，坚决杜绝公务接待不规范现象。四是完善镇村财务制度，组织镇村干部开展专题培训会1次，提高对收支、合同规范管理的意识，提升财务人员业务水平。五是进一步规范会计基础，严格做好凭证审核和管理，规范会计账簿的设置和登记，每季度至少到村指导业务一次。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面

1.关于“领导班子自身建设有待提升”问题的整改情况。

一是以理论学习中心组学习为抓手，提升领导班子整体素质，2024年召开党委理论学习中心组及党委会开展学习及交流研讨55次，班子成员及支部书记讲党课18场次；加强班子成员之间、分管领导与业务站所之间谈心谈话，强化工作交流与沟通；严格执行《巴山镇工作督查通报制度》，各分管领导加强对分管领域、包联村（社区）的工作指导力度。二是建立完善谈心谈话制度，2024年实现谈心谈话全覆盖；落实党员领导干部参加双重组织生活制度，开好2024年度机关支部组织生活会及民主评议党员，会上认真开展批评与自我批评。扎实开展2024年度党员领导干部民主生活会，将党建、党风廉政建设及意识形态工作责任制纳入“一岗双责”对标检视，会上严肃开展批评和相互批评，自我批评直截了当、揭短亮丑，相互批评坦诚相见，直面问题见人见事见思想，切实达到动真碰硬、红脸出汗效果。三是关心关爱干部，在中秋节、春节等节日落实干部工会福利及慰问。

2.关于“干部队伍建设存在短板”问题的整改情况。

一是积极推荐符合条件的干部提拔使用和职级晋升，2024年岗位职级晋升4人，推荐干部2人；按照“三定”方案，确定了8个站所负责人。二是结合“火种计划”落实“双导师”帮带措施，30岁以下年轻干部16人，配备政治导师2名、能力导师7名，定期开展帮带工作，每月带领年轻干部下乡入户参与指导各村（社区）业务、调解矛盾纠纷等。三是更新村后备干部人才库，储备村党支部书记后备干部14人，村“两委”后备干部15人，分别落实切实可行的结对帮扶措施。

3.关于“履行党建工作责任制不到位”问题的整改情况。

一是将党建工作纳入总体工作进行安排，每季度结合年初党建及党风廉政工作要点开展专题研究，2024年召开党建专题会议4次。二是业务干部每月到村督导党建工作一次，及时下发督导情况通报，并跟踪整改到位，确保工作落实落细。三是每月分管领导、党务干部到村指导党建工作1次；开展支部书记工作交流会2次，并由联村领导进行点评；安排支部书记外出学习考察2次，开展党建业务培训2次。

4.关于“干部主动担当作为意识不强”问题的整改情况。

修订完善《巴山镇干部管理办法》《巴山镇工作督查通报制度》，进一步加强干部管理监督，压实工作责任，落实业务干部讲业务制度，确保各项工作安排到位、指导到位、跟踪到位、落实到位。

四、下一步工作打算

（一）持续巩固整改成效。坚持巡察整改工作紧抓不放，对照巡察反馈的意见建议，总结整改工作阶段性成效。再次检视整改过程中存在的问题，持续巩固深化主体责任，在推动党政工作提质增效过程中多谋划、想办法，促使党员干部在理想信念上更加坚定、思想认识上更加清醒、工作作风上更加过硬、日常工作上更加务实。对巡察整改工作坚持目标不变、力度不减，对已整改完成的持续巩固整改成果，对需要长期坚持的继续推进，全力确保巡察整改任务落实落细落地。

（二）严明纪律转变作风。始终把党的政治纪律和政治规矩意识作为重点，为推动各项工作高效有序运转提供坚实保障。压紧压实全面从严治党政治责任，认真落实“主体责任”和“一岗双责”工作要求，持之以恒推进全面从严治党向纵深发展。强化对权力的监督和制约，坚决执行民主集中制、“三重一大”制度，加大对重大事项的民主决策力度，自觉接受党员干部和群众监督，不断推动工作持续向好发展。

（三）着力构建长效机制。针对巡察反馈的问题和意见建议，逐项倒查工作缺失和制度缺陷，进一步加强制度建设。注重标本兼治、提早预防，强化对整改成果的总结和运用，切实将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制，把巡察整改成果体现在推动高质量发展上来，确保上级各项决策部署落地落实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0916-6978004；通讯地址：镇巴县巴山镇人民政府。