根据县委统一部署，2023年10月26日至12月24日，县委第五巡察组对县委党史研究室开展了巡察。2024年3月28日，县委第五巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，扎实组织开展巡察整改工作
（一）统一思想认识，强化政治担当。县委党史研究室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真落实党中央、省委、市委、县委关于巡视巡察工作的要求，进一步提高政治站位，强化政治担当，紧紧聚焦县委巡察反馈意见建议，把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和工作重点，把思想和行动统一到县委关于抓好整改工作的部署要求上来，切实增强“四个意识”，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，高标准、高质量抓好问题整改落实。坚持把县委巡察反馈意见整改工作同巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果以及推进全面深化改革和从严治党等工作结合起来，以整改落实推动各项工作取得新进展。
（二）认真履行职责，压实主体责任。收到县委第五巡察组对县委党史研究室巡察反馈意见后，我单位高度重视，迅速召开会议，专题研究安排整改事宜，及时成立了巡察整改工作领导小组，由县委党史研究室主任任组长，县纪委监委驻县委办纪检监察组组长任副组长，相关股室同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在综合股，由主要负责人兼任办公室主任，安排二名同志具体负责巡察反馈意见整改工作的沟通协调、督促检查、情况汇总、结果上报等工作。坚持主要领导负总责、履行巡察整改第一责任人、全力抓，责任人负直接责任、具体抓的工作机制，确保整改任务全面落实。
（三）精心制定方案，细化工作任务。县委党史研究室严格按照党要管党、从严治党的要求，针对县委巡察反馈的问题，认真研究，制定了《中共镇巴县委党史研究室落实县委第五巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任人以及完成目标和时限。由党史研究室主任牵头，以身作则，率先垂范，带头抓好整改。全体干部按照分工抓好分管领域的整改工作。综合股对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，务求问题整改取得实效。2024年4至6月，共召开巡察整改情况汇报会3次，及时跟进整改进度，以便后续持续开展整改工作。6月初，召开了巡察整改专题民主生活会。6月下旬，召开了巡察整改落实情况专题会，对巡察整改落实情况进行自查，对巡察整改工作进行全面总结，扎实做好建章立制和巩固提升工作，使巡察整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，促进党史和地方志事业高质量发展。
二、坚持问题导向，全力推动巡察整改落实见效
截至目前，整改工作取得积极进展。根据巡察反馈的四个方面13个问题细化分解了28个问题，已完成整改25个，其余3个按照《中共镇巴县委党史研究室落实县委第五巡察组巡察反馈意见整改工作方案》要求，2个在2024年底前完成整改、1个在2027年8月底前完成整改，持续性开展的整改工作取得了阶段性成效。10个整改问题因涉及工作秘密，不宜公开，其他问题整改情况公开如下：
（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距”问题的整改情况
整改情况：一是修订完善了《领导班子理论学习中心组学习制度》《机关干部学习制度》，及时跟进学习了习近平总书记重要讲话重要指示重要批示精神，利用干部周工作例会传达学习了中央、省委、市委和县委有关重要会议及文件精神，进行交流研讨，并结合单位工作实际，提出了具体贯彻落实措施，将政治理论学习转化为推动工作落实的自觉行动，确保各项工作落实落细落地。二是集中学习了《关于规范“第一议题”制度的通知》（镇办函〔2023〕28号），进一步明确了“第一议题”制度相关要求。将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于党的历史和党史文献及地方志工作重要论述、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神等内容作为“第一议题”，真正把学习摆在首位、融入日常、抓在经常。三是制定了《党史学习教育常态化长效化制度》。利用领导班子理论学习中心组、周工作例会组织学习了《党史学习教育工作条例》，结合工作实际，开展研讨交流。并坚持把党史学习教育作为日常必修课、常修课，把党史纳入理论学习中心组学习内容，纳入党支部“三会一课”、主题党日、组织生活会、周工作例会等学习内容，充分发挥党史学习教育示范带动作用，引导党员干部挤出时间学、联系实际学、创新方式学，充分发挥党史部门“以史鉴今，资政育人”作用。
2.关于“聚焦主责主业推动工作落实有差距”问题的整改情况
整改情况：一是制定了《党史编纂出版印刷发行制度》《年鉴编纂出版印刷发行制度》。二是坚持每周与中共党史出版社沟通协调一次，持续加快推进《中国共产党陕西镇巴历史》第一卷（1921-1949）“三审三校”工作，确保在2024年12月31日前出版发行。三是按照“一年一鉴，公开发行”的目标要求，年初以“两办”文件印发了《关于做好镇巴年鉴（2024卷）编纂工作的通知》，于6月初完成了初稿编纂，6月中旬下发至各镇（街道）、各部门（单位）征求意见建议，目前送审稿已经县政府分管领导审签。同时，分别与出版社、印刷公司签订了出版和印刷合同，申报了选题，6月底送出版社“三校三审”，确保2024年底出版发行《镇巴年鉴（2024卷）》，今后坚持在每年年底前出版发行当年编纂的《镇巴年鉴》。四是2024年4月1日联合县委宣传部印发《关于深入推进党史学习教育“七进”工作的通知》，持续推进党史学习教育常态化长效化，切实加强和改进新时代党史学习教育“七进”工作。五是联合县融媒体中心在《镇巴发布》开设“镇巴党史，红色沃土”党史学习教育专栏，每半月推出一期涉及镇巴的“党史知识”“党史故事”“党史研究”“党史动态”等学习研究内容，现已推出5期。六是2024年3月21日、3月30日分别深入小洋镇木桥社区、黎坝镇春生社区开展党史和地方志“进社区”活动，向农家书屋捐赠史志书籍十余本，为社区居民普及史志知识，助力全民阅读。
3.关于“加强党的全面领导方面有不足”问题的整改情况
整改情况：一是组织学习了上级关于加强党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，严明政治纪律和政治规矩。二是制定了《党风廉政建设工作制度》，严格落实党风廉政建设责任制，坚持每季度专题研究党风廉政建设工作1次，2024年已专题研究党风廉政建设和反腐败工作2次。
4.关于“风险防范意识不强”问题的整改情况
整改情况：一是组织学习了新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》和保密工作规定。二是修订完善了《保密管理制度》《公文办理及档案管理制度》，严格按照有关要求，分类存放涉密文件和一般文件，坚持每半年开展一次保密自查自纠工作。2024年已开展保密自查自纠工作1次。三是深入学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，制定了《意识形态工作制度》，严格执行主要领导分管意识形态工作，坚持每半年专题研究1次意识形态领域工作。2024年已专题研究意识形态领域工作1次，分析研判我县意识形态领域涉党史和地方志舆情2次，筑牢全县党史和地方志系统意识形态阵地防线。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况
1.关于“落实全面从严治党要求有差距”问题的整改情况
整改情况：一是组织学习了上级有关党风廉政建设工作的规定和要求，制定了《领导班子成员“一岗双责”工作制度》，领导班子成员认真履行“一岗双责”。二是领导班子按时按要求据实详细填写《领导班子党风廉政建设纪实手册》，加强对分管领域党风廉政教育和督查，不定期开展廉政谈话，并做好干部党风廉政教育、督查和谈话记录。
2.关于“纪律教育开展不扎实”问题的整改情况
整改情况：制定了《警示教育制度》，召开了县委党史研究室警示教育专题会，组织学习观看《陕西省被查处违纪违法领导干部忏悔录》《金融反腐正风纪》《背离初心的国企蛀虫》等警示教育片；召开了县委党史研究室警示教育会议暨专题党课，学习了习近平总书记关于加强纪律建设的重要论述，观看了《严守铁纪》警示教育片，学习了十八大以来全国党史和地方志系统违纪违法典型案例以及近年来全县违纪违法典型案例摘编。
3.关于“干部作风不严不实”问题的整改情况
整改情况：一是组织学习了省、市、县深化“三个年”活动的会议精神，并就相关工作进行研究和安排。二是参照《全县开展七大行动深化干部作风能力提升年重点任务清单》，结合单位实际，制定了《县委党史研究室深化干部作风能力提升年重点任务清单》，实行清单化管理、项目化推进、责任化落实。三是常态化开展“进知解”活动，推动党史和地方志“征编研宣审”工作有序进行。四是设置“多道杠”，严管干部在撰写材料时要深刻领悟相关文件精神，上交材料之前自行检查，上交材料后由综合股严格审查，层层设限坚决杜绝形式主义。
4.关于“落实中央八项规定精神打折扣”问题的整改情况
整改情况：规范干部考勤管理，修订完善了《上下班制度》和干部职工考勤表，落实专人负责干部考勤记录，按月汇总干部考勤情况并通报。
（三）聚焦基层党组织建设情况
1.关于“党内政治生活不规范”问题的整改情况
整改情况：一是组织学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等，进一步规范提高民主生活会和组织生活会质量。二是严格按照县委组织部每年印发的关于召开民主生活会、组织生活会和民主评议党员的相关要求，认真开展组织生活会、民主生活会，组织开展了谈心谈话，从实际出发，从细节切入，交流思想动态，达到了“真、实、深”的效果。三是组织学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和“三会一课”有关制度。四是转发了《汉中市“三会一课”制度实施细则》，严格执行“三会一课”制度以及组织生活会和民主评议党员程序，在召开民主生活会和组织生活会时，通报上年度民主生活会和组织生活会提出问题整改情况，并在会上面对面相互点评，提高民主生活会、组织生活会和民主评议党员质量。
2.关于“选人用人和干部队伍建设有差距”问题的整改情况
整改情况：一是积极与组织部门沟通协调，待单位有空编后，通过招录、选调等方式，招录和选调高素质专业化人才。力争在2027年8月31日前，建立和培养老中青梯队专业人才队伍，进一步优化干部队伍年龄结构，不断充实史志编修编纂力量，全面完成整改任务。二是制定了《干部教育培训制度》，按时按要求组织全体干部通过参加全国、我省、我市举办的党史和年鉴编纂研讨等各类线上培训，以及采取书籍+网络的方式自觉学习党史和地方志书编撰技巧，鼓励干部学习兄弟市县编撰的史志书籍，采用老同志帮带年轻人和业务骨干讲业务等线下培训学习的方式，提升全体史志干部的业务素能，提升史志干部队伍专业能力和水平。三是已与县委组织部汇报沟通，力争在2024年12月31日前调配1名副主任，配齐班子成员，确保全县党史和地方志工作高质量发展。
三、坚持常态长效，全面巩固提升巡察整改成果
经过集中整改，县委巡察反馈问题整改工作取得了阶段性成效。下一步，县委党史研究室将在现已取得成效的基础上，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，持之以恒抓好整改落实，确保所有整改事项见底清零，加快推动全县党史和地方志事业高质量发展。
（一）持续强化整改落实。县委党史研究室坚持抓整改落实力度不减，对县委第五巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。短时间内能够整改到位的，坚持立行立改，建立台账，按期整改，逐个销号；对需要长期整改的，明确责任人和完成时限，坚持久久为功，跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
（二）持续巩固整改成果。对县委巡察指出的问题，抓好持续整改，适时开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。坚持问题导向，建立容错机制和激励机制，调动党员干部在纪律约束下提振干事创业的精气神，把整改问题的过程作为吸取教训、总结经验、推进工作的重要步骤，与县委、县政府的中心工作以及全县党史和地方志事业工作相结合，统筹兼顾，坚持两手抓，确保两不误。
（三）建立健全长效机制。针对县委巡察指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。
（四）严格落实主体责任。坚持全面从严治党，严格落实领导班子主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，将党建和业务工作同安排、同部署、同督查、同考核，确保党建与业务深度融合，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把全面从严治党紧紧抓在手上，用更加统一的思想、严明的纪律、务实的作风，为加快生态经济示范县建设、推动镇巴史志事业高质量发展营造良好环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0916-6714804；邮政信箱：镇巴县泾洋街道办河西路县文旅局院内4楼，邮编723600 ；电子邮箱：761714198@qq.com。
