2023年10月26日至12月24日，县委第二巡察组对县直机关工委进行了常规巡察。2024年3月28日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、主体责任落实情况

巡察反馈会后，县直机关工委高度重视，坚持严字当头，从细处着手，扎实推动巡察整改落实工作稳步推进，高质量完成。一是强化思想认识。2024年3月28日召开专题民主生活会，认真学习了《中国共产党巡视工作条例》和《巡察反馈意见》，进一步提高政治站位，强化责任担当，确保各项整改工作在规定时限内全面整改到位。二是加强组织领导。成立工委巡察反馈意见整改工作领导小组，统筹巡察整改工作与机关党建工作融合开展、协调推进。领导小组先后多次召开会议，听取各责任人整改落实推进情况，研究解决整改过程中出现的问题和困难，为巡察整改工作有序、高效推进提供坚强的组织保障。三是细化整改举措。对巡察发现的4类17项38条问题，逐项进行了分析研究，制定了75条整改措施，并进行了任务分解，明确了牵头领导、整改责任人和完成时限。对涉及县直机关基层党支部整改事项，专门下发文件，并进行督促落实，有力地保证了各项整改措施不折不扣落到实处。

二、巡察反馈意见整改落实情况

截至目前，整改工作取得积极进展。根据巡察反馈的4个方面12类问题细化分解了38个问题，已完成整改27个，基本完成整改11个，持续性开展的整改措施取得了阶段性成效。

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况

1.关于“思想政治建设不够深入”问题的整改情况

整改情况：一是结合机关党建工作实际，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示和文章，确保“第一议题”制度得到有效执行，进一步增强了党员干部学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉，并对会议记录等相关档案资料全面进行了完善规范。二是根据县委年度学习计划，结合县直机关党建工作实际，制定印发工委年度《理论学习中心组学习计划》，聚焦党的创新理论、党规党纪、时事政治、党史等内容，制定学习计划清单进行专题学习，做到每次学习内容不超过5项。工委委员的学习交流发言，着重聚焦于委员自身的岗位职责以及机关党建工作的实际。明确要求每名委员每年的交流发言次数不少于 2 次，从而促使委员们能够深入思考、充分交流，将学习成果切实转化为推动工作的实际行动，为县直机关党建工作的高质量发展提供有力的思想支撑和理论保障。三是由牵头领导和责任人从思想认识、工作责任、工作作风等方面作出深刻对照检查，并举一反三，持续做好主题教育成效巩固提升和常态化开展工作。

2.关于“履行职责使命有差距”问题的整改情况

整改情况：一是严格按照《工委会议事规则（试行）》，对机关党建、全面从严治党、党风廉政建设、意识形态等工作每季度至少研判一次，对提出的难点堵点问题进行深入研究，提出可行性意见，切实提高会议水平和质效。对县直机关各基层党组织进行调研，了解其组织建设、工作开展、党员队伍等方面的现状和问题。根据调研结果，对基层党组织进行研判分类，明确其优势和不足。下一步，将围绕“五星创建、双强争优”及“分类指导、争先进位”三年行动的标准和要求，指导基层党组织细化各项创建指标和措施，不断引导业务工作与机关党建工作深度融合，激发工作积极性。对今年培育的10个党建示范点，深入调研指导，以点带面推动机关党建整体提升。持续深化机关党建“一机关一品牌”建设，选树一批先进典型，深入推进机关党建创新工作，目前已申报机关党建品牌2个。二是向县住建局直属机关党委下发督办函，责成县住建局直属机关党委督促指导住保中心党支部完成换届工作，该支部已于2024年4月完成换届，由县委机关党委督促指导老科协党支部完成换届选举工作。调整党建联系点，督促工委委员按照党建联系点分工，坚持深入基层党组织开展督导、调研。下发督办函责成县教体局直属机关党委严格机关党建工作要求，压紧压实机关党建工作主体责任，举一反三全面开展自查自纠工作，并对相关责任人进行批评教育。积极与县委组织部对接，结合县直机关党建工作实际，于7月中旬共同开展党务干部培训活动。三是持续深化“五星创建、双强争优”活动，组织验收“三星”、“四星”党支部24个，推荐命名46个“五星”党支部，成功命名2个“双强示范”党支部，有效提高机关党建标准化、规范化和科学化水平。除市监局机关党支部连续两年因负面清单未定星外，其他党支部均已完成消除“三星”党支部任务。四是指导县直机关各级党组织根据党建工作实际，制定“三单”，进一步完善机关党建考核办法，夯实党建工作责任。督促专人对2022年党委、总支、直属支部书记抓基层党建述职评议会相关档案进行收集整理。同时加强2023年党建述职评议的资料收集整理工作，并将述职评议结果报送县委组织部，积极沟通将此结果作为干部选拔任用、奖励惩戒、个人年度考核等次评定的重要依据。五是与帮扶村两委共商共议，制定年度帮扶村工作计划，聚焦产业发展，因地制宜发展玉米、大豆复合种植等产业项目，联系沟通大棚蔬菜产业项目建设。挤出资金为帮扶村提供1名公益岗就业机会，同时高度关注转移就业人员情况，利用务工信息核实的机会详细了解务工人员就业现状，做好家庭关爱，保证外出人员安心务工挣钱。积极争取社会帮扶资金，2024年上半年成功为17名困难学生争取1.17万元的助学资金。积极推进村级党组织建设，按照杨家河镇党委年初安排及省级重点帮扶村实施方案要求，与村党支部共同携手推进软弱涣散村整顿工作，2023年王家河村已完成整顿任务，借助单位工作特点，协助梳理村党支部创建工作存在的问题，提出具体的解决措施，不断推进王家河村五星支部创建工作。

3.关于“风险意识树得不牢”问题的整改情况

整改情况：一是召开工委会议深入研究县直机关意识形态工作，全面、及时地分析研判工作形势，着力解决现存的问题和面临的困难。结合“五星”创建活动，成立六个督导组，对县直机关党组织的机关党建工作开展督导检查，把意识形态工作列为督导检查工作的重要指标，现场督促指导整改。组织召开党委、总支、直属支部述职评议会，现场点评，督促各基层党组织将意识形态工作中发现的问题，及时纳入机关党建工作任务清单进行整改，不断压紧压实机关党建主体责任。进一步明确各级党组织宣传委员为县直机关“网评员”，未设委员会的由党组织安排一名党员为“网评员”，确保县直机关“网评员”队伍稳定，将结合县直机关业务培训组织开展县直机关“网评员”培训。二是保密教育已纳入工委理论中心组和干部例会学习的常态化内容，通过定期的学习，干部职工对保密工作的重要性有了深刻认识，保密意识显著增强。严格按照县委办保密制度要求，规范干部言行，定期专题研究保密工作，及时解决保密工作中出现的新问题和新挑战，确保保密工作与业务工作同部署、同落实。三是按照《中共镇巴县委统一战线工作领导小组工作规则》文件规定，每年工委会研究统战工作不少于2次，上半年已研究1次；按照县委统战工作领导小组成员单位职责分工，将党的统战理论纳入“主题党日+”活动的学习内容，同时将统战工作作为基层党组织书记抓机关党建述职重要内容，并纳入机关党建考核内容。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况

1.关于“履行全面从严治党主体责任有差距”问题的整改情况

整改情况：一是以干部作风能力提升年及党纪学习教育为载体，组织工委委员深入学习习近平总书记关于党纪学习教育的重要论述、《中国共产党纪律处分条例》及全面从严治党的重要理论等内容3次，不断提升委员履职能力水平。深入党建联系点开展全面从严治党工作调研指导，确保工委会研究、决策合法合规，符合县直机关党建工作实际，各项措施要求可操作，能落地，见实效。二是工委书记认真履行县直机关工委全面从严治党第一责任人职责，深入基层党组织开展全面从严治党督导调研1次，切实扛牢全面从严治党政治责任。主持召开工委会，目前已研究县直机关全面从严治党工作3次，分析研判全面从严治党形势和存在的问题和困难，集思广益制定切实可行的工作举措，并制定了工委《2024年县直机关工委落实全面从严治党主体责任工作计划》，推动县直机关全面从严治党持续横向发力、纵向延伸。二是督促工委委员认真履行“一岗双责”，严格执行谈心谈话制度，对党建联系点下属支部负责人开展谈心谈话，确保年底前实现全覆盖。工委委员深入党建联系点党组织，指导做好廉政风险防控排查和党纪学习教育工作，促进权力规范运行，防止违规违纪问题发生。三是联合组织部共同印发《2024年清廉机关建设实施方案》，以“五星创建、双强争优”及“五型”模范机关建设为抓手，结合工委工作实际，扎实推进清廉机关建设，积极推进清廉机关示范点建设3个。对清廉镇巴建设工作开展“回头看”，并做好相关工作材料收集整理归档。四是结合党纪学习教育，警示教育和监督管理，引导干部切实强化法纪意识，树牢廉洁自律底线和红线思维，通过开展谈心谈话2人次、排查廉政风险点3个等措施，推动干部切实做到心中有戒，廉洁从政。五是持续加强警示教育工作力度，通过学习通报、警示教育基地现场教学、观看警示教育片、支部书记讲廉政党课等形式，进一步丰富警示教育方式方法。将基层党组织开展警示教育情况作为党风廉政建设重要内容，纳入机关党建督导范围，开展督导检查1次。加强县直机关党员监督管理，进一步积极与县纪委请示沟通，建立涉及工委所辖党组织和党员违规违纪的详细台账，做到底数清、情况明、数据准，对违规违纪行为进行全面、准确的记录和跟踪。

2.关于“工作作风不严不实”问题整改落实情况

整改情况：一是对2023年工委“作风能力提升年”行动及“严纪律、知敬畏、强作风”整训专项行动开展回头看，做好两项活动材料整理归档。根据省市县“干部作风能力提升年”行动部署要求，制定印发工委《开展七大行动深化干部作风能力提升年活动实施方案》明确目标任务，细化工作措施，夯实工作责任，严格工作要求，稳步推动“作风能力提升年”行动高质量开展。在机构改革后严格按照县委办印发的实施方案执行。二是对弄虚作假责任人提出批评，并教育全体干部引以为戒，举一反三，坚决杜绝此类情况再次发生。严格落实社区“双报到”制度，工委机关支部全体党员干部围绕综合环境治理开展“双报到”活动4次，对基层党组织“双报到”进行监督检查1次，确保制度落到实处。三是按照县委办相关制度要求，进一步规范公文起草、审核、签发工作流程和要求，夯实工作责任，提高公文质量，维护公文的法定权威。

（三）聚焦基层党组织建设情况

1.关于“领导班子建设有待加强”整改落实情况

整改情况：一是开展机关党建工作调查研究1次，召开专题会议进行分析研判，制定切实可行的工作举措，并结合基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动和“五星创建、双强争优”活动，在县直机关党组织中开展“两张皮”问题专项整治，促进机关党建工作与业务工作深度融合。二是工委书记带头，组织相关股室认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，对基层党组织、党员领导干部落实机关党建工作责任制、机关党建重点工作和重要制度执行情况进行督查，有效推动了基层党组织工作的规范化和标准化，促使党员领导干部进一步增强责任意识，切实提升了机关党建工作的质量和水平。同时，认真做好相关材料收集整理归档，为后续工作提供了有力的参考和依据。督促工委委员按照党建联系点分工，坚持深入基层党组织开展督导、调研，加强了对基层党组织工作的指导和支持，及时发现并解决存在的问题，促进了基层党组织之间的经验交流与共享。三是认真贯彻落实民主生活会制度，并根据会议主题和要求，认真准备个人对照检查材料，扎实开展批评和自我批评，确保民主生活会制度执行规范。四是严格执行工委《议事规则（试行）》，把主要负责人末位表态制落到实处。

2.关于“干部队伍建设存在短板”问题整改落实情况

整改情况：一是督促、指导基层党组织精心选配党务干部，不得将非中共党员、即将调整岗位或调离的党员干部配备为党务干部，未经上级党组织同意，不得随意抽调党务干部，确保党务干部队伍稳定。持续加强党务干部教育培养力度，聚焦机关党建业务和党务干部能力提升，与组织部于7月中旬共同联合举办县直机关基层党组织党务干部集中培训不少于1场次，并指导各机关党委、总支逐级开展党务干部培训。二是工委书记深入基层党组织扎实开展调研工作，全面且系统地掌握了基层党建工作中存在的堵点、难点以及突出问题。与县委组织部共同进行讨论研究，精心制定出契合县直机关基层党组织实际情况的培训计划，合理规划安排学习内容。计划举办县直机关党务干部培训班，力保切实提升培训成效。三是根据2023年干部工作实绩，推荐1名同志为2023年优秀公务员。今后将严格按照县委办干部考核奖惩制度执行。

3.关于“党建基础工作不够扎实”整改落实情况

整改情况：一是认真落实谈心谈话制度，工委书记已与两名兼职工委委员谈话，将继续坚持工委书记每年与工委委员谈心谈话，实现全覆盖。二是认真落实组织生活制度，严格按照会议要求,规范会议程序，扎实做好会前准备工作，切实提高会议质量，详细做好会议记录，做好会议资料归档。

三、下一步打算

（一）严格落实主体责任。认真履行党要管党、全面从严治党主体责任，进一步加强组织领导，强化工作要求，压实整改责任，严明工作纪律，确保整改工作稳步推进，全面到位取得扎实成效。

（二）持续推进整改落实。对整改尚未完成的任务，继续严格按照整改方案，认真落实整改措施，对整改过程中发现的新情况、新问题，及时研究加以解决，确保巡察反馈的所有问题不打折扣、不漏项地全部整改到位。

（三）力促整改成果转化。继续坚持把制度建设贯穿整改工作始终，着力推动整改成效有效地转化为工作制度机制的不断完善创新和工作任务的严格落地落实，为县直机关党的建设高质量发展打下坚实的制度基础。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0916-6714272；邮政信箱：镇巴县武营街县委办公楼2楼；电子邮箱：304351035@qq.com 。