中共汉中市镇巴县纪律检查委员会

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中共镇巴县科技进步促进中心党组关于巡察集中整改进展情况的报告
日期:2024-01-29 来源: 作者: 点击:

根据县委统一部署,2023年4月3日至5月31日,县委第五巡察组对县科技中心党组开展了巡察,2023年8月22日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

(一)党组书记履行巡察整改主体责任情况

党组书记认真履行巡察反馈问题整改第一责任人职责。2023年8月22日县委第五巡察组向科技中心党组反馈了巡察意见,反馈会上,时任党组书记周自杰同志代表中心党组在会上作了整改表态发言,针对巡察反馈问题主动认领、照单全收。巡察反馈会后,党组高度重视,立即召开巡察整改动员部署会议,全面安排部署巡察整改工作,成立以党组书记任组长,班子成员任副组长,各股室负责人为成员的县委第五巡察组反馈问题整改工作领导小组,落实专人负责整改日常工作。

(二)主要领导履行巡察整改第一责任人责任情况

召开巡察反馈问题整改动员部署会议,认真讨论和研究反馈问题,逐项逐条分析问题根源,明确整改措施和整改完成时限,制定巡察整改方案,将问题整改分解细化到牵头领导、责任股室、责任人员,先后召开3次会议讨论审定整改方案。整改期间共召开巡察整改推进会议5次,检查指导2次。通过3个月的集中整改,已基本完成整改目标任务并取得了明显的整改成效。

(三)派驻纪检监察机构督促巡察整改情况

巡察整改期间,科技中心积极主动向县纪委监委请示汇报整改进展情况,主动邀请县纪委派员指导或参加巡察整改动员会、整改推进会、党组会、专题民主生活会等各类重要会议,提出意见建议,及时指出存在的问题,为后续整改打好基础。

(四)巡察反馈问题整改专题民主生活会召开情况

2023年11月6日召开县委第五巡察组巡察反馈问题整改专题民主生活会。县政府分管领导、科技进步促进中心党组书记王刚刚主持了会议,组织学习了《习近平总书记关于巡察巡察工作的重要论述》,王刚刚代表中心党组以及本人在会上进行了对照检查发言,班子成员依次进行了个人对照检查,认真查摆了自身存在的具体问题,班子间开展了批评与自我批评,相互指出了自身未检视出来的问题,提出改进措施,达到了“咬耳扯袖、红脸出汗”的效果。会议结束后,班子成员结合会上指出的问题,建立了问题清单,提出了整改措施,明确了整改时限,限期整改落实到位。

二、巡察反馈意见整改落实情况

截至目前,整改工作取得积极进展和明显成效。科技中心党组根据巡察反馈的4大类13个问题,细化分解为33个具体问题,已完成32个,未完成1个,持续性开展的整改工作取得了阶段性成效。

(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况

1.关于“政治理论学习不系统不深入”问题的整改情况。

措施及成效:认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,定期开展学习和班子成员研讨,全体干部围绕二十大开展1次理论知识测试。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”组织学习,截止目前,已组织开展以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记关于科技创新重要论述为主要内容的集体学习7次、讨论活动2次、知识测试1次。

2.关于“贯彻落实上级决策部署要求,助推高质量发展有差距”问题的整改情况。

措施及成效:一是每月开展1次技术培训,印发培训资料每月深入基地现场技术指导1次,解决药农在种植加工方面的技术难题。对时强、源木等企业开展自查自纠,确因管护不到位死亡的面积重新进行补种,因其它原因无法完成补种的,责令相关企业退回项目补助资金到财政专户。加强中药材资源产业化研究,开展精深加工。截止目前,开展技术培训3次,发放培训资料8000份,深入基地现场技术指导46次。对时强、源木等323个项目开展自查自纠,下达整改通知书24份,责令限期补种到位16家,退回补助资金8家,退回项目补助资金78.18万元。二是按照“三个年”活动安排部署,结合单位工作实际,加强与西北农林科技大学联系,签订中试基地建设项目,着力打造品牌,加强专家团队建设,目前正在按项目建设内容有序推进;积极深入企业了解生产经营情况,主动帮助企业解决生产过程中的困难和问题;继续扎实开展干部作风建设,制定了《镇巴县中药材产业项目奖补办法》。

3.关于坚持党的全面领导方面有不足”问题的整改情况。

措施及成效:一是加强党组织建设与重点工作紧密结合,深入研究,扎实安排部署,党组召开会议专题研究1次,安排部署党建及党风廉政建设工作,并将秦创原创新驱动和特色高新园区创建等重点工作一并部署,协同推进。制定了创建省级高新技术产业开发区工作方案。二是半年召开1次统战工作会议,邀请党外科技人才对科技创新和产业发展充分研讨,助力产业发展。20239月27日,科技中心党组书记、分管统战工作的领导和统战部领导组织部分中药材企业代表、政协委员和民主人士围绕全县中药材产业发展展开了讨论和座谈,大家积极勇跃发言,为产业发展建言献策。

4.关于“风险防范意识不强”问题的整改情况。

措施及成效:一是主要领导坚持履行第一责任人职责,对照关于意识形态专项检查反馈意见,主动认领,认真研判分析,制定了整改方案,抽调专人负责整改日常工作的推进和落实;督促干部加强“学习强国”运用,目前全体领导干部都参与学习。二是组织相关人员认真开展2021-2022年度中药材产业项目自查自纠工作,对存在的问题一查到底,彻底整改到位。对于种植药材成活率低的,重新选址,责令补种到位。对2023年度项目严格把好项目的验收关,坚决杜绝票据凭证、项目资料不实等问题。落实项目验收负责制,谁验收、谁签字、谁负责。完善《中药材项目验收制度》,制定《中药材项目资金回收制度》,将弄虚作假的企业或专业合作社列入黑名单,涉嫌违法犯罪的,依法向公安机关、县纪委监委移交问题线索,取缔项目。截止目前,对企业项目实施过程中形成的会计账务开展了自查自纠,对账务中明显存在逻辑性错误的及时指出,并下达整改通知书,责令限期整改到位;针对大黄成活率低的问题,下达限期补种到位的整改通知书,责令限期补种到位;制定了《镇巴县中药材产业项目奖补办法》。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况

1.关于“履行全面从严治党主体责任不到位”问题的整改情况。

措施及成效:一是按照全面从严治党的总体要求,“一把手”履行管党治党第一责任人职责,每月研究1次党风廉政建设工作,层层传导压力,夯实工作责任。党组召开会议专题研究和安排部署党建及党风廉政建设工作2次,扎实开展干部纪律教育宣传月活动,组织参观了廉政书画展1次,参观廉政教育基地1次。在中心机关开展了廉政风险排查,共排查廉政风险点2个,建立了廉政风险台账。二是强化领导班子成员工作作风建设,班子成员充分履行好“一岗双责”,每季度开展分管范围内专项检查和廉政谈心谈话并邀请派驻纪检组参与。充分运用第一种形态,对干部开展廉政谈话和工作提醒谈话7人次,做到防微杜渐,警钟常鸣。三是结合清廉机关建设,扎实开展清廉机关建设活动,深入开展警示教育,把清廉机关建设与党建工作深度融合,上报工作亮点1篇。四是认真组织学习《党的十八大以来陕西省查处作风问题典型案例选编》及市县通报的典型案例。开展廉政警示教育1次,重新组织全体干部学习了王某某、赵某某和蒋某某等违纪违法案例,并以此作为反面典型教材,教育和警示全体干部坚守法律底线,增强法纪意识。

2.关于“派驻监督作用发挥不充分”问题的整改情况。

措施及成效:严格执行“三重一大”议事决策机制。整改期内召开党组会议1次,专题研究整改工作和项目资金使用等问题,邀请了县纪委相关纪检室负责人参加了会议,主动接受监督。

3.关于“作风建设抓而不实”问题的整改情况。

措施及成效:一是加强干部作风能力建设按照县委作风能力建设专班统一安排部署,全体干部开展了1次问题排查,建立了整改台账并逐月更新。开展纪律作风专项督查检查1次。二是加强干部教育,增强干部责任感和使命担当,严格控制各类会议,精减发文,可开可不开的会坚决不开,可发可不发的文件坚决不发,加强公文管理,杜绝形式主义现象再度发生,截止目前除印发3个整改方案外,只以中心名义印发2个文件。

4.关于“财务制度执行不到位”问题的整改情况。

措施及成效:一是规范使用专项资金,坚决做到专款专用,专账管理,进一步规范和完善财务管理制度。二是严格按照《陕西省基层工会经费收支管理办法实施细则》执行,每年按照本人工资收入5‰的标准收缴会费。三是已按规定补记了固定资产,落实专人管理。四是认真学习政府采购相关文件精神,严格履行政府采购相关程序,杜绝类似情况发生。经与政府采购中心沟通协调,本年度实施的各类项目均严格按照规定要求,规范政府采购程序,完善了相关手续,坚决杜绝了类似情况的发生。

(三)聚焦基层党组织建设情况

1.关于“党组核心作用发挥不充分”问题的整改情况。

措施及成效:一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于科技创新的重要论述,班子成员开展了交流发言。共组织集体学习7次。二是严格执行“三重一大”决策制度,落实“一把手”末位表态制,确保各项会议记录精准完整。整改期内召开党组会议1次,专题研究整改工作和项目资金使用等问题。按照党组议事规则,落实了专人负责党组会议记录,严格会议记录要求,健全会议记录要素,明确规定涉及重大事项决策、重大资金支出、重大人事任免等必须召开党组会议并认真记录,一般性工作推进、阶段性工作安排部署等以行政会议形式召开,并做好领导班子或干部会议记录,避免了记录混记的现象发生。

2.关于“党建工作抓而不实,存在重业务轻党建现象”问题的整改情况。

措施及成效:一是坚持把党建、党风廉政建设、意识形态工作同科技创新、中药材产业发展以及市县考核重点工作同安排部署,同落实检查,做到统筹安排,协同推进,截止目前研究9次,检查了4次。二是每年初认真研究制定支部工作计划,严格落实“三会一课”、主题党日等基本制度,以“五星创建,双强争优”活动为抓手,把支部工作做深做细,避免类似问题再次出现。三是严格按照程序发展党员,规范入党材料并且定期做好个人思想汇报。四是严格按照上级党组织要求开展组织生活会议和民主评议党员,严格落实谈心谈话制度,扎实开展批评与自我批评,达到咬耳扯袖、红脸出汗的效果。认真学习组织生活会有关程序及要求,提前谋划2023年度组织生活会,扎实开展谈心谈话,为开展好支部组织生活会做好准备。五是每年组织召开1次群团工作会议,邀请相关群团组织对科技创新和产业发展充分研讨,助力科技和中药材产业高质量发展。以研究生助力团为载体,将群团工作纳入党建工作,支持研究生助力团开展例会活动,充分激发单位年轻干部创新激情,把科技创新和中药材产业高质量发展纳入研讨范畴,探讨发展新思路。

3.关于“选人用人工作和干部队伍建设有差距”问题的整改情况。

措施及成效:一是严格按照《党章》规定,规范入党程序,开展干部档案自查工作,及时补充和完善档案资料。唐某某已按《党章》规定和要求,及时补充和完善了入党相关资料。现已被确定为中共预备党员。二是党组积极到县委县政府汇报,争取编制,解决超编及工作人员严重不足的问题。待科技体制改革后落实到位。三是对单位年龄在30周岁以下的2名同志实行“双导师”制度,定期进行业务培训和指导;3名同志分别镶嵌在中药材产业发展技术人才链中,在抓好大池镇茶园河村中药材产业发展的同时,每位同志必须包抓联系1—3家中药材企业。

4.关于“科技人才引进培养力度不够”问题的整改情况。

措施及成效:一是创新招才引智新模式,采取异地创新研发新产品。协助陕西建邑农业科技开发有限公司与陕西国际商贸学院中医研究院签订协议,在广州采取飞地模式,开展化妆品生产和研究,目前正在进行新产品研发;加强校县合作,借智借力发展中医药大健康产业。积极协助本草集团与西北农林科技大学签订了天然药物研究与开发中试基地项目建设协议,并在广东大湾区建立了营销中心,组建了6人的团队开展水产类动物饲料开发与销售;加强人才引进后勤保障。积极与住建部门沟通协调,为引进高科技人才预留单身公寓3套,为部分研究生助力团成员在县城租赁套房,切实解决了他们的衣食住行等实际生活问题,真正做到招得来,留得住。二是制定培训计划,印发了《关于培养本土人才工作的通知》,组织本土专家人才培训,共培训22人,已培养本土专家人才20名,达到中药材产业链各品种和环节有本土人才。

三、下一步打算

(一)加强学习教育,建设高效务实工作队伍

“干部作风能力提升年”活动和主题教育为契机,认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大报告和习近平关于科技创新重要论述等内容,结合工作实际,边学习边讨论,从灵魂深处进行整改,彻底转变思想观念,增强全体干部,特别是党员领导干部的宗旨意识、责任意识和大局意识。通过强化学习,全面提升干部队伍整体素质。推动巡察整改和主题教育走深走实,努力把科技工作队伍建设成一支务实高效、战斗力强的高素质工作团队。

(二)强化后续整改,做好巡察“后半篇文章”

立行立改和已整改落实到位的问题,要紧持举一反三,建章立制,巩固拓展整改成果,个别短期内无法整改落实到位的问题制定工作计划,落实责任领导和责任股室,坚持稳步推进,久久为功。坚持整改融入日常工作,真正实现以巡促改、以巡促建、以巡促治的效果。

(三)压实工作责任,推动全面从严治党

局党组充分发挥好领导核心作用,认真落实全面从严治党主体责任。党组书记率先垂范,组织召开党组会议,系统研究全面从严治党工作,明确目标任务,压实工作责任。班子成员切实履行“一岗双责”,认真抓好分管领域内的全面从严治党工作。通过督促、谈心谈话、考核评价等各种方式,加强对党员干部的日常管理和监督,加强警示教育和党性教育,切实提高党员干部拒腐防变的能力和干事创业的热情,以全面从严治党的实际成效,推动我县科技工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:电话0916-6712179


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