中共汉中市镇巴县纪律检查委员会

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中共镇巴县长岭镇委员会关于巡察集中整改进展情况的通报
日期:2024-01-29 来源: 作者: 点击:

根据县委统一部署,2023年4月3日至5月31日,县委第一巡察组对长岭镇党委开展了巡察。2023年8月21日,县委第一巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党委高度重视,切实扛牢主体责任

及时召开长岭镇落实县委第一巡察组反馈意见整改工作动员部署会议,对巡察整改工作进行全面安排。坚持严字当头、真改实改,实行领导负责、站所牵头、分级落实、逐项整改工作机制。成立巡察整改工作领导小组,全面负责巡察反馈意见的整改工作,下设巡察整改工作专班,工作专班设在镇党政办,镇党委副书记任专班负责人,各站所负责人为成员;同时成立督查组,对全镇巡察整改工作进行全面监督检查。建立健全巡察整改工作机制,定期听取巡察整改情况汇报,扎实推进巡察整改工作;党委书记履行巡察整改第一责任人责任,对巡察整改负总责,领导班子成员履行“一岗双责”,推动职责范围内巡察整改任务落到实处。

二、明确责任措施,推动整改落实见效

截至目前,整改工作取得积极进展,长岭镇党委针对四个方面14个问题制定实施的47项整改措施中,已完成46项,基本完成1项

(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

1.关于“理论学习不深不细、学懂弄通做实存在不足”问题的整改情况

措施及成效:一是根据学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育学习安排,召开党委理论学习中心组会议,班子成员结合学习内容及工作实际撰写交流发言材料,开展交流研讨5次,班子成员进一步增强责任意识和担当意识。二是以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,将党的二十大精神及《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等作为必学篇目纳入学习计划,每周开展一次学习。干部围绕“学习二十大报告”“推动高质量发展”等主题开展学习研讨,各村以支部为单位结合村情开展交流研讨。通过开展深入学习研讨,镇村干部结合个人工作实际提出具体工作措施。三是发放《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、“应知应会”等学习书籍、宣传页,依托“五讲一考”学习制度,组织镇村干部开展“应知应会”知识培训和考试,并对考试成绩进行了通报。

2.关于“巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接有差距”问题的整改情况

措施及成效:一是全镇村(社区)立足资源优势,制定产业发展规划,建立中长期产业发展台账,狠抓主导产业发展及培育。目前村(社区)主导产业涵盖茶叶、魔芋、食用菌、蔬菜、中药材种植和畜禽养殖6个大类,符合全县4+X产业发展战略。利用县级致富带头人培训、高素质农民培训等学习平台加强对经营主体的技术培训与交流,选派专业合作社、有限公司等法人积极参加培训,提高经营主体产业技术水平和市场管理能力。二是集体经济合作社通过资金入股分红、固定资产出租、直接经营、联村共建等方式壮大村集体经济收入,其中“联村共建”强村带弱村模式在全县范围内推广,在全市交流经验。三是已建立抽水站解决供水问题,对分散户临时缺水问题按照《农村饮水安全应急预案》实行送水。同时组织人员勘探新的水源地,全力保障群众用水;积极与电力通讯部门沟通对接,就部分村通讯用电方面的问题向相关部门申请线路改造维护,逐步予以解决,全力保障群众用电安全。四是开展农村人居环境卫生整治,下发《关于常态化开展户环境卫生评比活动的通知》,健全长效机制,定期进行督查并将情况进行通报,形成督查问题交办单(整改回执单),限期完成整改;坚持党建引领,以新时代文明实践工作为抓手,积极开展“文化赶场”“好婆婆”“好儿媳”等活动,营造奉献友爱互助进步的良好氛围,丰富搬迁群众精神生活,促进其适应新的社区生活,确保搬的出、住的下。

3.关于“落实上级政策要求不到位”问题的整改情况

措施及成效:一是建立镇级巡河执法小组,加强巡河力度,对非法捕捞和违反禁渔规定情况进行警告处罚,没收渔具、登记在册、批评教育;加强环保宣传力度,召开“生态环境保护工作推进会暨涉环企业培训会”,提高养殖业主清洁养殖意识,引导养殖业主做好环境保护工作;对养猪场粪水处理设备限时整改,目前化粪池管道重新安装,化粪池不再发生泄漏现象,下一步将对新建的畜禽规模养殖场进行科学选址、合理布局,依法进行环评;加强镇村两级对企业和村民环保宣传教育、巡查执法力度,提高村民环保意识、规范环保行为。二是国网供电分公司已为相关专业合作社中药材加工厂安装了变压器,架设了线路,解决了电力问题。三是市场监管所为园区周边的数家商店和餐饮店办理了营业执照和经营许可证,进一步提升了公共服务质量。四是针对园区变压器功率小,无法满足园区用电需求的问题,已为园区申报了用电专线项目。

4.关于“风险意识不强、责任落得不实”问题的整改情况

措施及成效:通过镇村干部会议、“院坝会”加强民族宗教领域法律法规宣传。各村(社区)对辖区乱搭乱建祭祀点再次进行排查,对新排查出的祭祀点进行了拆除。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况方面

1.关于“落实全面从严治党主体责任不到位”问题的整改情况

措施及成效:一是镇党委书记切实履行“第一责任人”职责,对镇领导班子成员和村(社区)支部书记进行一次谈心谈话,全面了解党员干部的思想和工作状况,提出意见建议和工作要求。镇党委书记落实“四个亲自”,每季度亲自安排全镇党风廉政建设工作,由镇纪委对镇村干部纪律作风情况开展督导检查,坚持挺纪在前,增强提醒教育力度。要求班子成员加强对分管领域党风廉政建设、作风建设等工作的督促指导,及时就相关问题提出意见措施。二是镇党委班子成员对分管领域开展督导,提出工作意见,在季度党风廉政建设工作会议上就督查发现问题进行交办,实行闭环管理。三是镇党委班子成员规范填写党风廉政建设工作纪实手册,镇纪委抽查镇党委班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”情况,镇党委书记亲自过问督促。紧盯中秋、国庆等假日节点,对重点岗位人员开展廉政谈话,起到了良好的警示效果。通过打造省级清廉村居示范点,修订清廉建设工作方案、重点任务清单,开展常态化调度和检查,设置机关廉政文化墙、制作廉洁警示桌牌,建立村级小微权力运行监督机制和监委会主任纪实手册制度等一系列创新举措,全面推进清廉村居建设提档升级。四是常态化开展干部警示教育和廉政教育,采取通报典型案例,观看警示教育片等方式,增强干部纪律作风意识。组织干部参加知识测试,检测和巩固干部学习成效。五是做好案件查办“后半篇文章”,强化以案促改,对本镇查办的典型案例进行通报,剖析问题根源,提出工作要求。

2.关于“履行全面从严治党监督责任有差距”问题的整改情况

措施及成效:一是镇纪委加强与各业务站所联合监督力度,建立并执行业务站所定期移送问题线索机制。在镇机关和各村(社区)设置监督举报箱,张贴监督举报公告,拓宽群众参与监督的渠道。全面排查梳理各行业领域的廉政风险,建立重点岗位(环节)廉政风险排查防控台账,制定针对性防范措施。围绕乡村振兴、生态环保、医疗等领域扎实开展专项监督,查处了一批违纪违法人员。二是对廉政档案建立、人事档案专审情况开展“回头看”,督促干部及时完善廉政档案缺项资料,积极配合组织部及人社局开展档案专审工作,通知档案缺失人员对资料进行完善。三是镇纪委组织村务监督委员会主任开展镇级培训和县级培训,明确工作职责和监督任务,解决不会监督的问题。建立村(社区)监委会监督责任月报制度,定期报送村级党员、干部违纪违法问题线索,对履职不力的村(社区)进行约谈,解决不敢监督的问题。

3.关于“形式主义依然存在、干部作风不严不实”问题的整改情况

措施及成效:一是严格发文审批程序,一般文件经分管领导审签,重要文件送主要领导审签,现行文件规定仍然适用的,不再重复发文,没有实质内容、可发可不发的文件一律不发。二是针对会议记录不规范问题,加强业务人员指导培训,明确记录参会人员情况,并详细记录参会人员讨论表决情况,实行会议记录审签制度,由党委书记签字审核。三是严格审核把关,对有关公告公示的事项重点关注,不符合公告公示要求的一律不予通过。

4.关于“财务管理不规范”问题的整改情况

措施及成效:一是完善财务支出流程,严格把关财务管理各环节,加强财务资料及其附件监督审核。二是利用镇级投资平台,发挥“联村共建”强村带弱村模式作用,将各村(社区)结余的集体资金投资入股,通过入股分红解决村集体资金“趴窝”现象。三是加强固定资产管理,仔细核对项目资料清单、系统相关数据。

(三)聚焦基层党组织建设情况方面

1.关于“班子建设有差距”问题的整改情况

措施及成效:一是制定并下发了《关于明确科级干部联系村及班子成员党建联系点的通知》,压实班子成员联系村及党建联系点职责。党委会听取联村领导党建及重点工作的情况汇报2次。二是完善镇党委“三重一大”决策机制,规范议事流程,规范研究事项记录及纪要,所有党委会记录实行党委书记审查签字制度。

2.关于“选人用人及干部队伍管理不到位”问题的整改情况

措施及成效:一是对村后备人才进行一次全面摸底,加大年轻干部培养,每村确定后备干部力量并建立台账。二是开展镇机关干部“青蓝结对”行动,新入职干部由一名年老干部带领到村开展包村工作,并下发《关于调整机关干部职责分工的通知》进行明确。

3.关于“党建工作有短板弱项”问题的整改情况

措施及成效:一是将党员发展对象重点放在35岁以下、高中以上学历的人员,逐步优化农村党员结构。二是集中召开一次党建工作业务培训会,着重对如何规范执行“三会一课”制度进行了培训。结合主题教育对各村支部记录、党课讲稿进行指导。在村(社区)党支部主题教育专题组织生活会中,由包联领导到村指导,确保达到红脸出汗的效果。三是加强对非公党建工作的指导,结合主题教育,组织公司负责人到镇参加培训,主要领导及分管领导到点指导党建工作。四是加强对村干部特别是受过处分村干部的监督,通过观看警示教育片、以案释法等开展警示教育。在秋收秋种中,党支部组建党员突击队,帮助村民开展抢收抢种工作。

4.关于“干部担当作为不够”问题的整改情况

措施及成效:一是严格执行《村干部管理制度(试行)》,每周制定周工作清单,对工作实行周汇报、月督查、季度评比,并将评比结果纳入年终考核。镇纪委结合“干部作风能力提升年”工作,对不作为、不担当、不落实的人严肃追责问责,及时通报批评。二是对镇村干部遍访进行每周排名,纳入干部个人考核。镇纪委与业务站所、党政办联合对“书记遍访”工作开展情况进行抽查,对工作漂浮、不扎实的人,督促分管领导谈话提醒,对工作造成较大影响的,镇纪委依规依纪进行追责问责。

三、下一步打算

今后持续抓好巡察整改工作,巩固提高整改成效,推动全面从严治党不断深入。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,跟踪问效,一抓到底。把制度建设贯穿于整改工作全过程,既在治标上下苦功,又在治本上动脑筋,能够立即解决的问题做到立行立改,需要长期坚持的问题建立长效机制,划出纪律的“红线”和“雷区”,坚决防止类似性、重复性问题再次发生,及时跟进整改进展情况和整改成效,真正把整改的过程变成解决问题、改进作风、推动工作的过程,不断把全面从严治党引向深入,努力促使本镇各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0916-6931301。


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