2021年3月4日至5月14日,县委第四巡察组对县退役军人事务局党组开展了巡察,6月16日,县委第四巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改工作进展情况通报如下。
一、党组履行巡察整改工作主体责任情况
县退役军人事务局党组高度重视,深入研究部署整改工作,切实提高领导干部对整改落实工作的认识,强化领导、全员参与、上下联动,不折不扣地落实好各项整改任务。
(一)加强组织领导。成立了由局党组书记、局长童世宏任组长,其他班子成员任副组长,各股室(单位)负责人为成员的退役军人事务局巡察整改工作领导小组及其办公室,按照分工抓好分管领域整改工作,确保整改落实到位。
(二)明确目标责任。对巡察组反馈的问题逐项研究,制定《整改方案》,建立问题清单、整改清单,逐一明确了责任领导、牵头单位、落实单位和整改时限,稳步推进整改工作。
(三)强化结果运用。局党组及时总结整改经验,巩固整改成果,修订完善工作制度,规范财务管理制度,加强干部监督管理等工作机制,从源头上巩固巡察成果,真正使整改成果成为促进干部作风转变、推动事业发展的强大动力。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截至目前,整改工作取得积极进展。退役军人事务局党组制定实施的11项整改措施中,已完成11项。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。
(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央省委市委决策部署情况
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。
一是建立科学完善的《镇巴县退役军人事务局干部学习制度》,将学习教育作为党组会议、局务会议和全体干部会议的固定环节常态化开展。二是结合党组中心组理论学习,对习近平总书记关于退役军人工作重要论述作为常态学习内容,做到学用结合、学以致用。计划每月开展集中学习1--2次,已开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《退役军人保障法》等专题交流学习10次。三是以开展党史学习教育为契机,为全体党员干部购买学习资料。四是扎实开展“法律政策落实年”活动,于5月底启动并在全县广泛开展《中华人民共和国退役军人保障法》学习宣传月活动。
2.“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不规范。
持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合今年开展的党史学习教育和“学党史、学讲话、开新局”大讨论大调研活动,加强政治理论学习、革命理想信念教育。全体党员干部严格按照要求对照党章、准则、条例三个方面再次查摆自身工作存在的差距,重新制定了班子集体检视问题整改台账及党组成员和党员干部检视问题清单。
3.局党组对意识形态工作重视不够。
一是制定《关于进一步落实意识形态工作责任制的实施意见》,明确党组书记、党组成员抓意识形态工作责任清单,明确每年党组会议专题研究意识形态工作每季度不少于1次。二是制定党组《2021年度意识形态工作要点》,与局属各单位签订意识形态工作责任书,夯实工作责任。三是充分运用“学习强国”APP、微信公众号等新媒体开展宣传工作,壮大网络正能量。四是针对意识形态工作总结存在雷同现象的问题,与业务承办人员开展了提醒谈话。
4.“扫黑除恶”专项行动开展不扎实。
一是对“扫黑除恶”业务人员和分管领导进行了提醒谈话。二是将中、省、市、县关于扫黑除恶相关文件、会议精神纳入干部集中学习计划,已组织学习了1次。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风
5.作风建设不够扎实。
一是对2020年度追赶超越军令状出现抄袭的干部进行了提醒谈话,要求他们结合自身工作实际重新制定了军令状。二是组织全体干部开展了作风建设教育学习和干部公文写作培训指导各1次。三是将党组会议、局务会议、工作会议分类记录并管理,明确专人作会议记录,确保记录格式规范,内容全面完整、真实准确。
6.为民服务还有差距。
一是进一步加强对退役军人关心关爱,加大帮扶救助力度,按照解决问题到位、思想教育到位、帮扶救助到位要求,把“常态化联系退役军人制度”、“春节、八一”走访慰问、“大走访”等有机结合起来,加大对广大退役军人、困难退役军人、重点群体及重点对象走访慰问。二是依托“网格化+退役军人”工作,再次对我县退役军人进行摸底并建立台账,对未进入采集系统的人员再次进行宣传和告知,做到信息采集和光荣牌悬挂工作常态化开展。
7.执行中央八项规定精神有差距。
一是加强财务管理,完善财务制度,规范财务流程,逐步建立财务管理的长效机制。整改以来,切实做到了发票和购物清单一致,转进账要素齐备。二是严格经办人签字,领导审核等审签程序,票据不规范不完整的报销清单,一律不予审签。三是严格按照《陕西省基层工会经费收支管理办法实施细则(修订)》规定,退役军人事务局工会会员依照全国总工会规定按本人工资收入的5‰向工会缴纳了2021年度会费。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设
8.局党组抓党建工作力度不够。
一是制定印发《2021年度党建工作要点》,修订完善了《局党组会议议事制度》,已召开2次会议专题研究党建和党风廉政建设工作。严格执行“三会一课”、党费收缴、党员政治生日、党员积分制管理等制度,及时接转组织关系、按月缴纳党费。二是持续深入开展“晒时间、比业绩,争当群众好干部”活动,持之以恒抓好“一月一议、半年一比,一年一评”等工作。
9.组织生活不规范。
一是2021年 8月开展了支部组织生活会,在开展批评和自我批评中,班子成员和党员干部能够做到知无不言、言无不尽。二是在第四个纪律教育宣传月活动中,党组书记童世宏为全体领导干部上了一堂题为《严明的纪律是工作的基础》的党课,让全体领导、干部知道了党的纪律的发展历史,知道了纪律教育的重要意义。
10.局党组履行管党治党责任有差距。
一是进一步压紧压实管党治党政治责任,局党组上半年对党风廉政建设和作风建设进行了专题研究2次,确保党风廉政建设和作风建设常态化。二是扎实开展“明责、践诺、结果”主题作风整训,深入查摆、全面整改全体党员干部在思想认知上的误区、发展能力上的不足和作风方面的欠缺。三是落实主体责任,常态化开展“以案促改”工作。
11.党组议事不规范。
修订完善了《局党组会议议事制度》,中心组学习《中国共产党党组工作条例(试行)》1次,现已将局党组会和局务会区分开来,确保以局务会代替党组会的现象不会再次发生。
三、下一步打算
(一)提高认识,强化领导,进一步落实“两个责任”。加强党对退役军人工作的全面领导,认真履行“党要管党、从严治党”的主体责任,提升党组统揽全局、管党治党的能力和水平,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬,把新部门风清气正的政治生态保持下去。
(二)深化整改,常抓不懈,确保反馈意见整改到位。紧扣县委巡察组反馈意见,持续深入推进整改,定期开展“回头看”,防止问题反弹,确保高标准、高质量完成整改任务。
(三)建章立制,健全机制,巩固深化整改成果。深入分析问题产生的深层次原因,建立健全各项规章制度,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制。
(四)强化担当,积极作为,推动工作再上台阶。广泛开展好“老兵永远跟党走”庆祝建党100周年系列活动,扎实开展“法律政策落实年”活动,全力以赴推进我县退役军人事务工作,以优异成绩迎接建党100周年。
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中共镇巴县退役军人事务局党组
2021年9月22日