根据县委统一部署,2021年3月4日至5月14日,县委第三巡察组对泾洋街道党工委开展了巡察,6月18日,县委第三巡察组向泾洋街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改工作进展情况予以公布。
一、加强组织领导,全面推进整改落实
(一)提高站位,主动作为抓整改。为切实将巡察反馈的三个方面13个问题整改任务落实到位,街道党工委成立了由党工委书记苟晓斌同志任组长,其他班子人员为成员的巡察整改工作领导小组。整改领导小组下设办公室,负责整改日常工作及整改工作的督查督办,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
(二)聚焦问题,压实责任抓落实。为切实推进整改工作, 街道党工委先后召开2次党委会专题部署、研究和推进整改工作,认真制定整改方案,落实整改措施和整改责任人,各站所办、村(社区)全力配合, 形成合力, 上下联动,推动问题整改落实落细,确保整改成效。
(三)建章立制,全面提升抓规范。进一步深化干部作风建设,健全了街道办机关管理办法、干部管理制度等,扎紧制度“笼子”,延伸整改实效。同时,街道纪工委加大日常监督执纪力度,将监督执纪工作和重点工作、难点工作紧密结合,精准把握运用“四种形态”,对典型案件进行通报、查摆剖析、警示教育,使整改的过程真正成为推动泾洋街道办各项工作上台阶、上水平的动力。
二、坚持问题导向,从严从实开展整改
截至目前,整改工作取得积极进展,整改措施取得了阶段性成效,街道党工委制定的实施方案中的三个方面13个问题,已完成11个,正在整改中的2个。
(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央省委市委县委决策部署情况
1.理论学习不深入。
整改措施: ①认真检视修订学习计划,完善学习制度,围绕深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示批示精神等内容,采取集中学习的方式进行学习。党工委书记带头,全体班子成员按要求做到学习笔记、心得体会全覆盖。②党工委开展专题研讨,对包括习近平总书记2020年来陕考察重要讲话和重要批示指示精神在内的重要学习内容开展学习研讨,提升学习效果。③加强对村(社区)干部的学习培训力度,做好对中央、省委、市委和县委方针政策、决策部署的宣传讲解,加大对“应知应会”内容宣传讲解,并不定期开展政策理论知识测试,检测学习效果。④街道党工委定期专题研究和部署意识形态工作,制定完善学习计划,分管领导牵头定期查看学习笔记、心得体会完成情况,督促开展学习研讨,将学习情况纳入目标考核和干部评优,以实际的学习效果强化干部个人素养。
2.主题教育不扎实。
整改措施: ①由党工委书记对“不忘初心、牢记使命”主题教育中查摆问题不认真,对照检查材料存在问题的责任人进行约谈,限期整改到位。②由街道纪工委书记对开展主题教育活动中问题检视环节不认真的相关责任人进行约谈,限期整改到位。③由党工委书记对“思想奠基.党性塑造”工程中总结存在问题的单位负责人进行约谈,限期整改到位。④街道党工委持续强化抓党建工作力度,切实把党建工作当做“一把手”工程来抓,严格执行民主生活会、组织生活会、“三会一课”等制度。党工委副书记负责对党建工作中各文件资料严格审核,逐项把关。扎实开展各类主题教育活动,用各项工作成绩来检验活动开展成效。
3.意识形态工作落的不实。
整改措施: ①树立意识形态工作是党的一项极端重要工作的认识,切实做到“两个巩固”,把政治意识与具体业务相融合,确保达到没有无政治的业务,也没有无业务的政治。党工委分管领导牵头,制定意识形态风险防控方案,并严格执行。②班子成员结合自己分管领域和联系村(社区)就意识形态工作抓好督促落实,围绕重点任务开展工作。③街道党工委定期专题研究和部署意识形态工作,保证意识形态工作任务有安排部署,有督促检查,有工作成效,牢牢掌握意识形态工作主动权。
4. 落实工作部署有差距。
整改措施: ①进一步强化工作月督查制度,加大对环境保护、稳岗就业、疫情防控、优化营商环境等重点专项工作的督查检查力度,必要时要入村入户抽查,力求有上级反馈必有整改,必有督促检查,防止整改不实不彻底现象。对中央、省委、市委、县委及本街道督查检查组反馈的问题,要迅速落实整改,并建立相应长效机制。②研究部署工作从实从细出发,工作安排必须结合街道办实际,明确工作任务、工作措施、责任人员、完成时限、奖罚措施。③由各个分管领导负责,对自己负责的专项工作开展一次自查,对文件中出现的问题进行全面清理。
5. 村集体经济效益不明显。
整改措施: ①对新任村党支部书记、村干部进行专题培训,增强他们发展集体经济的能力,出台具体措施鼓励各村、鹿子坝社区发展集体经济,激发他们发展集体经济的积极性。②对村级带贫集体经济组织进行检查评定,经营收入低、效益较差的,取消该合作社带贫资金获取资格,另行招商引资确定经营效益好、带贫能力强的合作社作为集体经济经营主体。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
6.工作作风有待加强。
整改措施: ①由街道纪工委书记对“三聚焦”自查登记表存在问题的责任人进行约谈,要求对涉及问题全面整改到位。②由街道纪工委书记对没有上交作风建设自查报告的责任人进行约谈,要求对涉及问题全面整改到位。③深化作风建设,加强宗旨意识、责任意识,注重工作过程管控,凸显工作精细化、精准化、无差错。加强对工作检查力度,及时纠正各项错误偏差。并对出现工作偏差的干部进行追责。通过过程管控、结果检查、个别追责警示等方式,综合施治,逐步实现工作精细无偏差。
7.制度执行不严格。
整改措施: ①对机关管理制度进行修订完善,对一些工作实际情况和内容发生变化,而不能实际执行的制度条款进行修改。如:由于脱贫攻坚、乡村振兴工作任务繁重,大部分干部需要连续到村组、农户一线开展工作,甚至晚上仍在村上加班,实行电子签到签退与当前工作不相适应,故应研究后予以取消。②由街道办主任督促蒿坪子村对相关资料做好整改。③严格财政管理制度,专账专管,严格分级审批,各项支出做到凭证完整,支出合规、程序到位、手续齐备。
8.形式主义时有发生。
整改措施: ①由党工委书记对相关责任人进行约谈,要求对该工作整改到位。②对2018年以来主题教育等党建工作的文件资料认真检查,出现问题的做好整改。严格执行公文行文制度,确保文件资料质量。③党工委牵头,要求“不忘初心、牢记使命”专题材料存在问题的相关责任人做好整改。④巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真开展问题“回头望”,结合工作实际,把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和终身课题常抓不懈。
9.财务管理不规范。
整改措施:①要求财政所严格按照公务接待制度做好工作落实。全面登记固定资产。②要求财政所执行财务管理制度,办公经费实行账户支付。强化工会经费管理规定执行力度,按照规定对干部职工发放福利进行节日慰问、做好困难职工慰问。③要求财政所督促工程实施方补齐相关合同附件。规范工程项目资料,所有工程项目资料,必须备齐所有附件。④对财政所干部加强财务制度、会计制度、财经纪律等纪律法规的学习,严格执行财务制度,保证财务管理合法合规。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
10.党内政治生活不严肃。
整改措施: ①街道党工委带头,今后严格执行民主生活会制度,在民主生活会召开前对方案制定、个别谈话、思想发动、发言材料审核等环节必须全部筹备到位。对查摆问题、原因分析、相互批评等环节必须要有深度,达到促进工作,提升觉悟,促进团结的目的。②对党建工作,由分管党建的副书记牵头,对各个党支部书记进行一次党建工作培训,对各支部党建活动的开展,做好指导。不断规范党建工作开展水平,提高党建工作质量。③由党工委确定党政办1名党员干部作为党委会议记录人。
11.党建工作落实有短板。
整改措施: ①党工委召开专题会议,研究社区“大党委”工作,围绕小区物业管理、综治矛盾化解、和谐邻里关系共建、消防排查等4大重点,创新工作机制,丰富工作措施,通过实际工作凝聚合力,增强“大党委”工作合力。②党工委定期研究非公党建工作,由分管领导亲自安排部署,推进督促,纠正偏差,保证非公党建与各村(社区)党支部党建同步推进,同步参与考核考评。③由党工委副书记牵头,对各村(社区)党支部党建活动进行指导,对党建工作的各项要求进行培训,加大对普通党员党建“应知应会”知识培训。指导各党支部规范填写工作手册、党员管理手册、党费收缴、党务公开、管理流动党员等工作。
12. 党风廉政建设“两个责任”有待夯实。
整改措施: ①街道党工委牵头,压实党委主体责任、纪工委监督责任,党工委班子成员带头,把党风廉政工作与自己分管领域工作相融合,与岗位相融合、对领域内党风廉政工作要有安排、有监督检查、有工作结果反馈。②要求班子成员规范填写纪实手册,并收集好监督检查的资料。③进一步强化纪检监察责任,做实日常监督、对排查出的重点廉政风险点、廉政风险涉及人员。做到监督关卡前移,严格按照“四种形态”,开展好提醒谈话,严防违纪违法行为发生。④做好案件查办工作,按照《规则》《规定》审批流程、权限,精准运用监督执纪“四种形态”,办理高质量案件。⑤修订完善街道办党风廉政风险防控方案,并做好排查监督。加大辖区内违纪案件警示教育力度,运用身边事教育身边人。
13. 审计反馈问题整改落实不到位。
整改措施: ①街道办因涉及县城建设征地拆迁任务重,时间战线较长,出现了不符合财政管理制度的“往来资金清理不及时”的问题,对此组织专门进行清理,并由财政所写出专门的情况说明。②在征地拆迁工作每个阶段完成后,及时规范处置财务整改要求,保证所有资金往来符合财政管理规定。
三、下一步打算
巡察整改工作虽然取得一定成效,但与上级要求还有一定差距,下一步,我们将把整改任务融入日常工作之中,不断巩固整改成果,以实实在在的整改成效推进各项工作高标准开展。
(一)加强理论学习,提升干部素养。一是以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神等,确保中、省、市和县委决策部署落到实处;二是充分利用中心组学习、“学习强国”平台等多种形式,结合工作实际,深入、系统学习,进一步提升党员干部素养。
(二)落实主体责任,全面从严治党。班子成员要自觉履行“两个责任”和“一岗双责”,带头树立纪律意识和规矩意识,进一步加强组织领导,强化工作措施,压实整改责任,已完成的整改任务,经常性组织“回头看”,巩固整改成效,防止问题反弹;对需要长期坚持的整改事项,坚持一抓到底,务求取得实效。
(三)建立长效机制,坚持常抓不懈。针对巡察组指出问题和整改情况,完善相关制度,建立长效机制,加强制度执行督促检查,确保巡察反馈的问题事事有回音、件件有着落,推进全面从严治党纵深发展,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0916-6738377;邮政信箱:镇巴县泾洋街道办事处河西邮局信箱;电子邮箱:3463502281 @qq.com。