根据县委统一部署，2022年9月26日至12月2日，县委第三巡察组对观音镇党委开展了巡察。2023年2月14日，县委第三巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改主体责任情况
1.强化组织领导。县委第三巡察组反馈巡察意见后，镇党委高度重视，及时召开了党委班子民主生活会，全文学习了反馈意见，党委书记带头剖析问题根源，开展了批评与自我批评，各班子成员就反馈问题如何进行整改进行了充分讨论，研究制定了整改方案，报县纪委监委、县委组织部和县委巡察机构审核后迅速下发各站所、村（社区）抓好整改落实。
2.夯实工作责任。整改方案审核通过后，我镇再次召开党委会，进一步细化了整改责任清单，对整改措施、整改责任人及完成时限进行了明确，确保责任到人、任务到人。明确由镇纪委牵头，各班子成员各自负责，各站所相关业务人员具体负责，各村支部书记和包村组长直接负责的整改工作机制。镇党委明确要求，对巡察反馈问题要全面认领、逐项整改，直面问题不敷衍，杜绝虚假和纸面整改。
3.确保整改效果。集中整改期结束后及时进行了“回头看”，对尚未整改到位的督促加快进度，对一时难以整改到位的疑难复杂问题提交党委会专项研究，提出解决办法和整改计划，坚持稳步推进、久久为功。镇党委于2月20日、3月28日、4月9日召开党委会专题研究巡察整改工作，同时责成镇纪委督促相关站所及14个村（社区）抓紧时间整改，按照要求收集印证资料并规范装档。
二、巡察反馈意见整改落实情况
截至目前，整改工作取得积极进展，观音镇党委制定实施的45项整改措施中，已完成41项，基本完成1项，正在整改的3项，持续性开展的整改工作取得了阶段性成效。
(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神及县委工作部署不到位”的问题
整改情况：一是制定2023年党委理论学习中心组学习计划，严格落实“第一议题”制度，对镇村干部基础理论和政策开展培训。二是在镇党委会及干部大会上对县第十六次党代会、十六届县委二次全会暨县委经济工作会议精神再次进行传达学习，并结合我镇实际提出明确贯彻落实意见。三是由分管领导牵头，制定《观音镇生态环境保护责任清单》，由生态环境保护办公室加大生态环境执法力度，集中整治“五乱”，加强生态环境保护的宣传教育。
2.关于“领导核心作用发挥不足，履行职责有短板”的问题
整改情况：一是修订完善党委会议事规则，制定观音镇实施生态经济示范县工作方案，定期研究党建、党风廉政和群团工作。二是实行重大项目必须提交党委会民主科学决策机制，避免因决策不当造成失误。培育规上企业，优化产业结构，延伸产业链条，多渠道增加群众收入。三是“楮河漂流”和石材项目处于停产状态，目前正在重新策划包装招商引资。
3.关于“巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接有差距”的问题
整改情况：一是制定观音镇生态环境保护方案、法治政府建设方案以及人居环境整治长效机制管理办法。二是重新梳理并制定各村产业发展规划，盘活停产企业。积极向上争取资金，重新选址搬迁八角庙村卫生室及村级活动场所，目前正在用地规划调整过程中。楮河、星子河和桥沟三个村无村医问题暂时由镇卫生院派出医生巡诊解决群众就医。
4.关于“风险意识不强，底线思维树得不牢”的问题
整改情况：一是全面清理了各村集体经济合同，规范集体经济使用，加大互助资金逾期借款的催收力度。互助资金逾期借款33万，目前已收回29万元，尚有桃树湾2笔4万元未收回，已督促相关村尽快收回。二是制定观音镇防范化解重大风险和突发公共卫生事件处置预案。三是将意识形态工作纳入党委会议题，纳入党组织书记述职的内容并与各支部签订了2023年意识形态工作目标责任书；同时创新载体不断丰富新时代文明实践站活动形式，提升管理水平。
5.关于“创新精神不足，推动改革落地见效需持续用力”的问题
整改情况：一是按照“三定”方案要求，对镇机构重新进行了设置，优化了人员配置，激发干部干事创业激情。二是深化放管服改革，结合实际，持续优化营商环境，全面落实“亲商助企”工作要求，关心支持小微企业发展。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况方面
1.关于“落实全面从严治党主体责任的韧性不足”的问题
整改情况：一是镇党委扛起全面从严治党主体责任，制定了观音镇领导班子成员“一岗双责”工作清单，夯实党委班子成员政治责任。二是加大宣传工作力度，加强对村（社区）工作指导，抓好清廉观音建设各方面任务落实。三是加强日常监督工作，今年已按要求完成了对班子成员、站所负责人、支部书记的谈心谈话34人。四是对继丰村重复发放的补助资金3万元，目前已收回1万元，其余2万元责成继丰村在年底前收回。五是5位班子成员补齐了赵正永案以案促改研讨材料。六是镇纪委对观音镇2020年至2021年处分党员干部情况进行了通报，用身边事教育身边人。七是观音镇纪委于2023年4月已将不适合继续从事纪检工作的老同志进行了调整。
2.关于“夯实扛牢全面从严治党监督责任有差距”的问题
整改情况：一是镇纪委制定了日常监督工作方案，对干部日常管理、乡村振兴、防汛、安全生产等开展监督，发出通报3次。二是对罗某违纪案件已经开展“一案双查”，目前正在处理过程中。三是对2019年以来的案卷材料进行规范装档，已于4月30日前修缮了同志式谈话室，可以正常使用。四是配齐了纪检监察干部，对各类问题加大监督执纪问责力度，今年已完成立案4案，办结2案，第一种形态办理8件，年底前可完成上级下达的案件办理数。
3.关于“干部作风不严不实”的问题
整改情况：一是修订完善干部管理制度，扎实开展作风能力建设年活动，加强日常监督检查，提升工作效能。二是对于工作中存在形式主义问题，专门召开会议进行了培训教育和警示提醒，明确工作要求，今后力戒类似问题发生。
4.关于“财务管理不规范”的问题
整改情况：及时完善财务凭证，制定了观音镇差旅报销管理制度，规范财务报销手续。
（三）聚焦基层党组织建设情况
1.关于“领导班子自身建设有不足”的问题
整改情况：一是规范了党委会和理论学习中心组学习制度，落实“第一议题”制度，制定了2023年学习计划，同时围绕学习内容进行交流发言。二是规范召开党委民主生活会，坚决杜绝以工作建议代替批评意见，突出问题导向，扎实开展批评与自我批评。三是由党委书记对8名班子成员和14个村支部书记开展谈心谈话，深入基层一线，大兴调查研究之风，保持干事创业激情。
2.关于“党员干部队伍建设有待加强”的问题
整改情况：一是今年镇机关支部、各村分别新发展党员4名、5名，党员后备力量得到充实。二是对各村支部书记开展了一次党务工作培训。三是修订观音镇“三项机制”实施方案，调动激励干部工作积极性。
3.关于“基层党建工作落实不够到位”的问题
整改情况：一是压紧压实党委书记第一责任人责任，班子成员“一岗双责”，明确具体责任分工和班子成员党建联系点，将党建工作与中心工作同安排、同部署，同落实、同考核，推动党建责任全面落实。二是指导各村党支部规范化开展“三会一课”、组织生活会和党员民主评议；筹措资金对八角庙、继丰两村活动场所重新选址，目前正在与土地规划部门协调中。三是马家营村缺额2名干部已配齐，对马家营村开展软弱涣散党组织整顿，按期完成整顿工作任务。四是由各包片领导抓实大市川、马家营等8个村党建带群团工作。
（四）落实巡察、审计等监督整改情况方面
1.关于“整改责任夯得不实，整改成效还需巩固”的问题
整改情况：一是党委班子成员党建联系点责任分工已明确，并严格抓好工作落实;10个村互助资金协会的获贷率均接近60%，做到应贷尽贷。二是对2021年12月31日以来往来挂账款项按规定规范财务收续。
三、下一步打算
一是对尚未整改到位的问题持续跟踪，紧盯目标任务不放松，务必在年底前整改到位。二是再次召集各站所负责人及相关业务人员对整改情况进行一次“回头看”，重点查看整改质量及有无新的问题出现，镇党委及时研究解决存在的问题，推动整改任务落实。三是坚持举一反三，构建长效机制，结合工作实际，制定完善一批管用的制度，坚持用制度管人、管事，确保问题不反弹，推动各项工作上台阶。
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