根据县委统一部署，2021年10月15日至11月25日，县委第二巡察组对县应急管理局党委开展了巡察。2021年11月23日，县委第二巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

强化主体责任，切实抓好巡察整改

11月23日，县委第二巡察组向我局反馈了巡察意见,并对后一步整改工作进行了切实有力的指导，这既是集中体现巡察成果的重要环节，也是我们认真总结、反思问题、改进工作的难得机遇。局党委全面认领了巡察意见，为更好、更快，有力、有效地落实整改任务，全面加强党的建设、推进新时代应急管理体系和能力现代化建设上台阶、上水平，局党委召开专题会议，认真制定整改方案、细化整改措施，逐一明确责任领导、责任单位和整改时限，有计划、有步骤地进行了落实，并召开全体干部会议进行了安排部署，全面加强整改，实现了整改销号。

二、巡察反馈意见整改落实情况

截至目前，整改工作取得积极进展，县应急管理局党委制定实施的五项整改措施中，已完成五项。持续性开展的整改措施均取得了阶段性成效。

1.关于“牵头抓总作用发挥不足”的整改情况

反馈的问题：牵头抓总作用发挥不足。县安委办（县应急管理局）对15个安全生产专业委员会履行责任情况协调督导不够，专业委员会作用发挥参差不齐，部分行业领域安全隐患整改不彻底。

采取的整改措施：一是建立健全安全生产“1+15”监管模式互联互通、信息报送、定期会商机制，将“单打独斗”变成“集群作战”，形成“横到边、纵到底、零缝隙、全覆盖”责任体系；二是研究制定印发各专业委员会会议、检查、督查、执法四项制度，各专委会牵头部门每季度至少召开一次会议研究部署本专业委员会各行业安全生产工作，遇特殊情况，适当召开调度会研究解决重点难点问题。三是各专委会牵头部门要定期组织开展各行业专项整治和隐患大排查，每年组织安全生产大检查不少于4次，每年组织本专委会成员单位开展执法行动不少于1次。四是各专业委员会要适时向县安委会书面报告工作进展情况，对职责履行不到位、资料报送不及时、工作开展走过场等现象，县安委会将对各专委会牵头单位主要负责人进行约谈、通报。五是加强对各专委会及其成员单位的督导检查，将15个专业委员会年度工作开展情况单独纳入安全生产年度目标责任考核内容，分值为1分。

取得的成效：一是县安委会分别于2022年1月24日、4月13日召开县安委会第一次、第二次（全体）扩大会议，全面贯彻落实中、省、市安全生产电视电话会议精神，安排部署重点时段、重要节点全县安全生产各项重点工作，对15个专业委员会各自职责进行了再次明确和重申，要求各专委会及其相关成员单位认真履行职责，加大行业隐患排查整治力度，确保安全。二是县安委会分别于2022年2月28日、4月2日，分别起草印发了《全县安全生产和信访稳定问题隐患大起底大整治大检查工作实施方案》（镇政办函〔2022〕18号）和《关于立即开展全县全领域全覆盖安全生产大检查大整治行动的通知》（镇安委会发〔2022〕5号），在全县范围内开展安全大检查大整治行动，明确由全体县级领导带队，坚持用脚步丈量，深入各自包联镇（办）和分管行业领域企业开展督导督查，并由相关专委会办公室牵头成立12个行业检查组，对各自领域、重点企业、重要场所开展全覆盖大检查大整治， 20个镇﹙办﹚负责对本辖区进行全领域全覆盖检查排查。截止目前，全县共成立检查组35个，督导组9个﹙其中由县政府领导带队的督导组7个，县安委会成立督导组2个﹚。共出动检查人员368人次，检查生产经营单位171家，排查风险隐患245条，均为一般隐患，截止目前，已整改189条，整改率77.1％。其中，道路交通领域隐患28条，已整改17条；建设工程领域隐患23条，已整改19条；煤矿领域隐患17 条，已整改17条；非煤矿山领域隐患9条，已整改7条；危险化学品领域隐患26条，已整改25条；工商贸领域隐患16条，已整改16条；文化旅游领域隐患8条，已整改8条；消防领域隐患87条，已整改57条；特种设备领域隐患3条，已整改3条；校园安全领域隐患14条，已整改8条；农林牧渔隐患7条，已整改5条；民爆物品领域隐患2条，已整改2 条；城镇燃气领域隐患4条，已整改4条；其他领域1条，已整改1条。未整改的56条隐患均按照“五落实”要求正在整改当中，县安委办将跟踪督促整改到位，落实闭环管理。三是3月31日，中省市安全生产电视电话会议召开后，县安委办立即提请县委、县政府召开县委常委会（扩大）会议和县政府常务会议，专题传达学习习近平总书记和李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，研究制定我县《安全生产十五条重要举措贯彻实施意见》，并及时召开视频调度会议对全县安全生产工作进行了安排部署，要求全体县级领导带队深入镇（办）和各自分管领域企业现场开展督导检查。15个专业委员会及相关成员单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，压实领导包联、部门监管、企业主体责任，强化多部门联动、常态化研判，拧紧了“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条。

三、下一步打算

（一）继续强化整改落实。局党委坚持抓整改落实力度不减，对反馈的问题继续抓好巩固整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务，确保取得实实在在的效果。

（二）建立健全长效机制。针对巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞，对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

（三）严格落实党委主体责任。坚持党要管党、从严治党，严格落实局党委主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，推动党风政风持续好转，真正做到务实高效廉洁，营造风清气正的干事创业环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0916-6733536；电子邮箱：511478343@qq.com。

                                                                                                        中共镇巴县应急管理局委员会

                                                                                                                      2022年4月26日