根据县委统一部署，2021年10月15日至11月25日，县委经济发展领域作风建设专项巡察一组对农业农村局党组进行了巡察，2021年12月23日县委经济发展领域作风建设专项巡察一组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

（一）提高政治站位，加强组织领导。一是统一思想认识。巡察反馈会后，局党组高度重视、全面认领问题，态度坚决地接受县委经济发展领域作风建设专项巡察一组的巡察反馈意见，要求系统各单位全员参与，对照问题进行自检，全面整改，切实把干部作风建设要求贯彻落实到农业农村工作的各个方面，着力解决巡察反馈的突出问题，全面推进局系统党风廉政建设和干部作风建设工作。二是建强组织机构。召开局党组会议，专题研究部署整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。成立了以局党组书记任组长，其他班子成员任副组长，机关各股室、局属各单位负责人为成员的整改工作领导小组，并确定专人负责整改工作的统筹协调、督促检查和资料收集上报工作，相关责任人根据巡察反馈意见各负其责、各司其职，切实抓好整改工作落实。

（二）迅速安排部署，夯实工作责任。一是制定整改方案。根据巡察反馈的3个方面4个具体问题，全面梳理、查找原因、举一反三、反思警醒，研究制定了《关于落实县委经济发展领域作风建设专项巡察组反馈意见的整改方案》和整改清单，明确了巡察整改工作的目标要求、工作步骤、整改内容、整改要求、组织保障等，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖，确保巡察整改工作有分工、有人管，有落实。二是分类推进整改。针对巡察组反馈的问题和提出的建议，坚持实事求是，分类整改，对整改事项的整改措施、责任领导、责任科室、责任人、整改时限等一一明确，形成了详细的整改路线图、时间表。对有条件立即整改的，即知即改，务求改出结果，改出成效；对情况比较复杂的，明确整改的时限，认真分析研究，有序推进整改。每周召开整改工作推进会，汇总前期整改工作情况，研究下一步整改措施，以常态化监督，推动整改工作全方位落实。

（三）从严从实督导，务求取得实效。一是认真检查落实。为清楚掌握整改进展情况，发现问题及时研究解决，整个整改工作由局党组主要领导负责，局班子成员按照分工抓好各自分管领域的整改工作。根据整改措施和计划安排，按照整改问题的属性，分门别类对整改的任务、责任、时限做出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查，并对巡察组指出的问题和交办事项办理情况进行跟踪督查，确保整改工作落实到位。二是严格责任追究。逐项建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，要求不回避立行立改，不敷衍改出成效，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。三是推进制度建设。在集中抓好整改的同时，对照巡察整改方案，结合农业农村工作实际，修订完善机关工作、管理制度，以制度的牢笼，堵塞整改问题反复和回潮。通过创新工作方法和机制，不断总结和完善工作经验，推动全局工作步入规范化、制度化的轨道。

二、聚焦突出问题，强力推进巡察反馈意见整改落实

县委经济发展领域作风建设专项巡察一组向局党组反馈三个方面4个具体问题，目前已全部完成整改。

（一）党组落实政治责任情况方面

1.关于部门内部交流沟通较少，部门之间横向协调不够充分的问题。

整改情况：一是召开局党组会议专题研究农村乱占耕地建房违法处置相关工作。组织分管领导、执法人员深入学习《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》等相关法律法规，深刻理解和准确把握农业农村部门关于宅基地执法范围及行政处罚内容，正确行使行政执法权力。二是积极加强与自然资源部门的协调沟通，强化与自然资源部门依法行政协作意识，健全协作流程，建立农村村民宅基地违法案件协作查处机制，加强宅基地日常监管，及时发现和处置宅基地违法违规行为。三是2021年4月，县自然资源局移交我局的4个农村乱占耕地建房违法图斑，通过实地调查，于2021年5月初查明事实，通过与自然资源部门沟通协作，4个图斑已依法进行处置。

（二）党组落实经济高质量发展举措情况方面

2.关于申报涉农资金监管有待加强的问题。

整改情况：一是深入学习《中共陕西省委陕西省人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《陕西省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》《陕西省财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理办法》等文件精神，精准把握资金项目管理关键环节，进一步规范财政衔接推进乡村振兴补助资金和涉农整合资金农业产业项目管理，不断提高农业产业项目实施效益。二是积极参与《镇巴县财政衔接推进乡村振兴补助资金和财政涉农整合资金项目管理办法》修订完善，将如何有效规避同一项目多头申报写入管理办法。结合农业产业项目实际，进一步修订完善2022年《财政衔接推进乡村振兴补助资金和涉农整合资金农业产业项目管理细则》，着重统筹好农业产业项目建设成效和联农带农机制，加强涉农整合资金项目部门沟通协调，信息共享，并要求同一项目建设内容不得多个部门重复申报，充分发挥补助资金的带动效益。

3.关于信访矛盾处置不够及时的问题。

整改情况：一是积极组织干部职工学习《信访条例》《动物防疫法》等法律法规，高度重视信访及动物疫情防控工作，及时有效化解处置信访矛盾。落实重大动物疫病防控工作宣传培训、监管、指导，确保各项防控措施全面落实到位。二是健全突发动物疫情应对工作机制，修订印发了《镇巴县突发重大动物疫情应急预案》，进一步压实镇（办）属地管理责任，畜禽养殖场户、屠宰加工企业主体责任，确保突发动物疫情防控依法依规、科学有序。三是于2022年2月份，组织人员对全县动物疫情防控工作进行督导检查，重点检查防控责任和关键措施落实、应急工作开展及保供给等情况，有效防范动物疫情发生。四是召开专题会议安排部署冬春季重大动物疫病防控工作，重点做好畜禽违规调运查处、强制免疫补针、养殖场大清洗大消毒等工作，落实养殖场（户）防疫主体责任，落实生物安全防控措施，坚决防止区域性重大动物疫情发生。

（三）党组落实干部作风建设要求情况方面

4.关于招商引资氛围不浓的问题。

整改情况：一是召开全体干部职工会议安排部署招商引资工作，细化分解招商引资任务目标，结合县上出台的优惠政策、支持方向、负面清单等加大宣传力度，对2021年签约的17个招商引资项目实行一个项目一套服务班子的工作机制，及时开展相关工作，确保全局上下人人身上有担子，个个身上有压力，努力营造良好的招商引资氛围，为入驻企业保驾护航。在全局上下的共同努力下，2021年，县农业农村局超额完成了县委、县政府下达的年度招商引资任务，被县委、县政府表彰为“2021年度大抓项目工作先进集体一等奖”“2021年度招商引资工作先进单位”。二是及时组织干部学习县委、县政府关于“双招双引”工作的安排部署，按照县委、县政府下达的2022年“双招双引”工作任务，及时制定工作方案，成立系统招商引资工作领导小组及工作专班，明确工作责任，细化分解招商引资任务目标，要求局属各单位、机关全体人员结合单位及各自岗位实际，积极开展招商引资工作，确保目标任务全面完成。截至目前，新签约招商引资协议5个，招商引资项目全面开工，落实到位资金3600余万元。

三、持续巩固整改成果，推动农业农村各项工作取得新成效

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下一步，县农业农村局党组将采取更加有力措施，不断强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任，努力以巡察整改的新成效推进全县农业农村事业持续健康发展。

（一）坚定理想信念，落实主体责任。农业农村局党组将以此次巡察为契机，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要指示批示和来陕考察重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终把巡察整改政治责任扛到底、扛到位，不断巩固和深化巡察整改成果，以扎实的整改成效体现政治忠诚和政治担当。

（二）坚持常抓不懈，保障整改实效。按照整改方案要求，持之以恒、不折不扣巩固整改成效，进一步增强从严治党主体责任，促进全局党员干部在信念上更加坚定、在认识上更加清醒、在作风上更加过硬、在工作上更加务实。坚持目标不变、力度不减，适时组织“回头看”，举一反三，落实好相关制度，防止问题反弹，着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制。

（三）巩固整改成果，构建长效机制。持续倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对尚不健全的制度，进一步规范完善。注重治本、注重预防，重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题，加强对整改成果的总结和运用，积极探索将行之有效的整改成果转化为从严治党的制度机制，把巡察整改成果体现在推动农业农村事业发展上来。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0916-6712061；邮件地址：镇巴县泾洋街道办事处秦茗路49号；电子邮箱：hzzbnyj@163.com。

中共镇巴县农业农村局党组

2022年3月28日