根据县委统一部署，2021年10月15日至11月25日，县委经济发展领域作风建设专项巡察二组对汉中市生态环境局镇巴分局党组进行了巡察，2021年12月22日，县委经济发展领域作风建设专项巡察二组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化主体责任，抓好整改工作部署

（一）高度重视，提高思想认识

收到巡察组反馈意见后，我局党组高度重视，态度鲜明，完全赞同并诚恳接受巡察组指出的问题，立即召开局党组扩大会议和班子会议，就整改工作进行了研究讨论，以从严治党的政治自觉，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好。

（二）分解责任，强化组织领导

迅速制定下发了汉中市生态环境局镇巴分局党组《关于落实县委经济发展领域作风建设专项巡察二组巡察反馈意见的整改方案》，成立了由主要领导任组长，局党组成员任副组长，各股室负责人任成员的巡察整改工作领导小组，对巡察反馈的三个问题分别落实责任领导和责任股室，明确了整改时限，对照巡察反馈的问题清单建立了整改台账，要求整改不回避问题立行立改，确保件件有落实、件件有回音。

二、坚持问题导向，稳步推进整改落实

截止目前，整改工作推进有力。完成问题整改3个，取得了阶段性成效。

(一)党组落实政治责任方面

1.牵头抓总作用发挥不足。在协调公安、市场监管、应急管理、住建等相关职能部门共同推进大气污染防治，形成监管合力方面统筹不够，冬防期受燃煤取暖、施工扬尘、餐饮油烟、烟花爆竹燃放以及天气等因素影响，环保压力较大。

整改措施: 1.全面落实“党政同责、一岗双责”和属地、部门管理责任，加强组织领导，注重统筹协调，持续加大督查检查力度，确保县域空气质量持续向好。2.紧盯清洁能源替代、散煤整治、施工扬尘整治、餐饮油烟治理、烟花爆竹管控，减少“冬防期”大气污染物排放，扎实推进冬防期大气污染综合治理攻坚行动。

整改成效：一是按照全县环保督察问题整改暨大气污染防治工作会议精神和《镇巴县2021—2022年冬防期大气污染综合治理攻坚行动方案》要求,紧盯目标任务,细化工作措施，夯实工作责任,增强工作合力,严格把握时间节点,坚持问题导向，突出抓好扬尘、散煤及禁烧禁燃工作，切实将各项防治措施落实到位，依法依规扎实有效推进冬防期大气污染防治工作。二是严格落实县城建筑工地“洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡”六个100％要求，实行挂牌管理制度，建立健全常态化督导、通报考核、约谈告诫等机制，落实“网格化”管理标准，及时督促协调解决突出问题。目前，县城共约谈建筑工地2个（五金公司棚户区改造项目和沿山路中段棚户区改造项目），现场督导检查县城建筑工地1次，建筑工地“六个100%”已全部落实到位。三是春节期间，由县公安局牵头，应急、住建、生态环保、市场监管、融媒体中心、泾洋街道办及社区等相关部门单位参与，从划定禁放区域、宣传禁燃禁放政策、打击违法燃放行为等多点发力，多措并举，稳步推进烟花爆竹管控工作，取得显著成效。监测数据显示，2022年春节期间1月31日至2月16日（农历除夕至正月十六日），县城空气质量均为优良，优良率为100%。

(二)党组落实经济高质量发展举措方面

2.行政执法不规范。2021年川陕曲酒厂、汉中筑基恒业混凝土有限公司因未批先建分别被行政处罚，罚款未执行到位。

整改措施：①建立完善行政处罚工作程序，严格按照立案、调查取证、事先告知、送达执行和结案等法定程序依次进行，建立案件交办单，明确具体办理案件责任人和时限;②每季度组织行政执法人员不少于1次的环保法律法规的业务知识培训；③及时将行政处罚罚款执行到位，完善行政处罚案卷资料。

整改成效：已对川陕曲酒厂、汉中筑基恒业混凝土有限公司两家单位下达责令改正违法行为决定书，要求限时整改到位，目前已督促企业将行政处罚罚款解缴到位，完善行政处罚案卷资料。

(三)党组落实干部作风建设要求方面

3.作风建设不够严实。市生态环境局镇巴分局针对泾洋街道办庞家坝旧金属加工厂噪音污染和喷漆污染的环保投诉问题，查处不够有力，导致在2020年9月到2021年10月被群众相继投诉举报4次。

整改措施：①建立健全我县生态环境信访管理工作制度和12369环保举报热线工作管理办法，进一步规范完善环保投诉信访调查办理程序，完善入户走访，查明原因、了解诉求、做好记录；建立信访案件交办单，明确具体责任人和时限;②对反复投诉的信访问题开展一次“回头看”，逐一现场检查，保留痕迹、及时跟踪,同时及时走访周边群众,建立环境信访问题清单;③加强信访投诉案卷档案管理工作,做到一事一卷，专人保管，切实做到立案、处罚规范化管理。

整改成效：经过入户走访，查明原因、了解诉求，已完善记录台账；同时对投诉的信访问题开展一次“回头看”，逐一现场检查，目前该站已拆除主要设备，目前未发现噪音扰民现象。

三、下一步打算

一是巩固整改成效。局党组将以此次巡察整改为契机，切实落实全面从严治党主体责任，加强党的建设，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效助推全局环保工作取得新进展。

二是加强日常监督。扎实推进“作风能力建设年”活动，围绕县委总体工作部署，开展作风纪律规章制度执行情况的监督检查，坚决纠治作风层面“慵懒散漫虚粗”和履职尽责方面不担当、不作为、不落实、慢作为等问题。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0916-6712334；电子邮箱290383192@qq.com。

中共汉中市生态环境局镇巴分局党组

2022年4月25日