中国共产党镇巴县第十六届纪律检查委员会第三次全体会议决议
（2023年2月17日中国共产党镇巴县第十六届纪律检查委员会第三次全体会议通过）
中国共产党镇巴县第十六届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年2月16日至17日召开。出席这次全会的有县纪委委员16人，列席147人。全会认真贯彻习近平总书记重要讲话、二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会、六届市纪委三次全会和十六届县委四次全会精神，听取了县委书记韩雄讲话，审议并通过了县委常委、县纪委书记张学武代表县纪委常委会所作的《深入学习贯彻党的二十大精神，坚定不移推进全面从严治党，为奋进中国式现代化新征程谱写镇巴高质量发展新篇章提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会的重要讲话，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循，为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，一刻不停推进全面从严治党，把党的伟大自我革命进行到底。
全会认为，二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会、六届市纪委三次全会，明确了2023年纪检监察工作的总体要求和主要任务，是我们做好工作的基本原则和根本遵循。要学深悟透精神实质，切实增强落实自觉，在新时代新征程中守正创新、踔厉奋发、勇毅前行，不断推动纪检监察工作高质量发展。
全会一致认为，韩雄同志的讲话深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会和六届市纪委三次全会精神，彰显了县委推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心，对坚定不移贯彻全面从严治党战略部署、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、做好2023年纪检监察工作具有很强的指导意义，要认真学习领会，坚决贯彻落实。
全会指出，2022年，县委带领全县各级党组织认真学习贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记四次来陕考察重要讲话重要指示，坚持以上率下、示范带动各级党组织认真履行管党治党政治责任，引领保障镇巴高质量发展迈出新步伐。在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关坚持稳中求进工作总基调，坚持围绕中心、服务大局，紧紧扭住营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，持之以恒正风肃纪反腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全县纪检监察工作取得新进展新成效。同时也要清醒认识到，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须保持清醒和坚定，永远吹冲锋号，坚定不移推进全面从严治党。
全会强调，做好2023年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会、六届市纪委三次全会和十六届县委四次全会部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进清廉镇巴建设，全力推动镇巴纪检监察工作高质量发展，为奋进中国式现代化新征程、加快建设生态经济示范县提供坚强保障。
全会要求，全县纪检监察机关要把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实把思想和行动统一到党中央的形势判断和战略部署上来。必须学深悟透新理论，坚定正确政治方向。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循，以党的创新理论统领纪检监察一切工作。必须对标对表新部署，坚决做到“两个维护”。坚持党中央对反腐败工作集中统一领导，以实际行动体现真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。必须全面落实新要求，精准把握职责定位。在政治站位、思想认识、责任担当、方法措施等方面符合党章新任务新要求，坚决维护党章的权威性和严肃性。必须躬身入局新实践，更好服务中心大局。坚持把推动健全全面从严治党体系作为重大任务，促进从严管理监督和激励担当作为有机统一，充分发挥全面从严治党引领保障作用。必须坚决扛起新使命，敢于斗争善于斗争。在重大政治原则和大是大非问题上勇于交锋、敢于亮剑，在同歪风邪气和消极腐败现象作斗争时坚持原则、秉公执纪执法，保障各项事业发展行稳致远。
第一，聚焦“两个维护”强化政治监督，保障党的二十大决策部署落实见效。推动完善习近平总书记重要要求和党中央重大决策部署落实机制，健全台账管理、发现问题、查处问责、“回头看”等工作制度。严明政治纪律和政治规矩，坚决防止和解决“七个有之”问题。聚焦“三新一高”等重大战略，聚焦建设现代产业体系、推动创新驱动发展、防范化解重大风险、全面推进乡村振兴、持续增进民生福祉、生态环保问题整改、省委巡视反馈问题整改等重点工作，聚焦开展高质量项目推进年、营商环境突破年、作风能力提升年等重要活动，聚焦全面从严治党新部署新要求，聚焦党中央因时因势作出的决策部署，强化监督检查，及时发现、处置、通报违反纪律、落实责任和措施不力等问题。盯住重点人重点事，推进政治监督具体化精准化常态化。
第二，充分发挥协助职责和监督专责，推动健全全面从严治党体系。压实党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，强化纪委监督责任，督促职能部门落实监管职责。完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系。加强与审计机关协调配合。持续加强对“一把手”和领导班子监督，做实述责述廉工作，健全“一把手”谈心谈话机制，对上一年度谈话整改情况跟踪问效，形成闭环管理，督促各级领导干部严于律已、严负其责、严管所辖。精准规范审慎问责，常态化开展被问责和受处分干部跟踪“回访”，推动精准问责与深化治理、促进发展相结合。
第三，坚定不移深化政治巡察，持续提升巡察监督质效。聚焦“两个维护”根本任务，推动严的要求贯穿政治巡察全过程各环节。修订完善县委巡察工作规划，稳妥有序推进十六届县委巡察工作。对标中央部署和省市要求，优化巡察工作流程，加强巡察监督质量评估，完善巡察反馈工作机制。压实党委（党组）巡察整改主体责任，健全巡察整改监督机制，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，探索建立巡察建议工作机制，精准处置巡察移交问题线索，综合用好巡察成果。严格按照最高标准和时间节点要求，督促抓好省委巡视反馈问题整改工作。完善上下联动工作格局，推动巡视巡察贯通协作、同向发力。
第四，驰而不息纠“四风”树新风，让群众在正风反腐中感受到公平正义。深入落实中央八项规定精神，持续纠治享乐主义、奢靡之风，紧盯反复性顽固性、改头换面、隐蔽隐性问题，狠刹党员干部赌博歪风，加大对党员干部违规操办升学酒、生日酒、立碑酒等的查处力度，着力查处“四风”背后的利益交换、请托办事问题。健全风腐一体同查、快速处理、通报曝光等机制。重点整治形式主义、官僚主义，把开展“三个年”活动情况作为执纪监督的重要内容，持续抓好“三不一慢一乱”整治。坚持纠“四风”树新风并举，贯通学习教育、查纠整改、完善提升，巩固拓展作风建设专项行动成果，既严厉惩治不正之风又开展时代新风宣传教育。以互助资金协会资金管理使用、农村“三资”管理等为“小切口”，开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。深化粮食购销、涉水、医疗、住房保障等领域专项整治，坚决惩治群众身边“蝇贪”。
第五，全面加强党的纪律建设，加快推进清廉镇巴建设步伐。强化经常性纪律教育，扎实开展第六个纪律教育学习宣传月活动，重视年轻领导干部纪律教育，深化同级同类警示教育。精准运用“四种形态”，做细做实对党员干部的经常性监督。定期对处分决定执行情况开展专项检查。落实“三个区分开来”要求，从严查处诬告陷害行为，审慎稳妥做好澄清正名工作，规范实施容错纠错，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。加快清廉镇巴建设，将“清廉单元”建设等重点工作推进列为日常监督、专项监督重要内容，强化工作指导和跟踪问效。用好镇巴历史文化、红色文化中的清廉资源，加强廉洁文化阵地建设，丰富清廉文化精品供给，弘扬优良家教家风，让崇尚清廉、抵制腐败理念深入人心。
第六，深化运用“全周期管理”方式，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战。聚焦重点问题，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止政商勾连等破坏政治生态和经济发展环境问题，高质高效做好省委巡视移交的问题线索办理工作。聚焦重点领域，深化整治工程建设、住房保障、矿产资源、政法、民政等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败。聚焦重点对象，坚决查处党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为，问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部，紧盯县管干部尤其是“一把手”加大监督执纪力度。严格依照法定权限、规则、程序开展审查调查工作，守牢案件质量“生命线”。坚持受贿行贿一起查，把查办案件与推动改革、完善制度、促进治理更加紧密地结合起来，推动以案促改常态化制度化。
第七，深入推进纪检监察体制改革，不断提升规范化法治化正规化水平。认真落实查办腐败案件以上级纪委监委领导为主要求，严格执行重大事项、重点案件、重要工作请示报告制度，推动双重领导体制具体化程序化制度化。协助县委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作，及时向县委汇报工作，按照规定请示报告重大事项。持续深化派驻机构改革，强化对派驻机构履职情况的督导、约谈、考核，推动派驻机构全面运用监察权。构建与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约、衔接顺畅的体制机制，充分发挥反腐败协调小组作用，促进纪法贯通、法法衔接。认真落实规范化运行《工作指引》，抓好示范点建设。
第八，着力加强纪检监察机关自身建设，锻造堪当时代重任的高素质纪检监察干部队伍。扎实开展党中央部署的主题教育，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，发挥县纪委常委会表率作用，出台加强县纪委常委班子自身建设的实施意见，加强纪检监察干部政治建设、思想教育和党性锤炼。用好深学习、实调研、抓落实工作方法，分级分类实施全员培训，开展以案说法、以案释纪、以案促学。加强自我监督和约束，严格按照组织授权、组织原则开展工作，主动接受党内和社会各方面监督，坚决防治“灯下黑”。
全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记“三个务必”，踔厉奋发、勇毅前行，忠诚履职、不辱使命，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为奋进中国式现代化新征程、加快建设生态经济示范县、谱写镇巴高质量发展新篇章作出更大贡献！
