为加快推进苏陕扶贫项目建设进度，提高项目建设质量，充分发挥苏陕扶贫协作项目在推动全县产业发展、促进脱贫增收的助力作用，县发改局五举措强化扶贫项目监管，推进问题整改。

一是出台项目管理办法，规范管理。为规范和加强苏陕扶贫协作项目管理，提高苏陕扶贫协作资金使用效益和项目管理水平，根据苏陕扶贫协作项目管理要求，结合省市项目管理办法，在充分调研、广泛征求意见建议的基础上出台了《镇巴县苏陕扶贫协作项目管理办法（试行）》，对苏陕扶贫协作项目筛选、申报、实地审核、专家评审、项目公示、资金支持、带贫情况等进行全面规范，确保实施的项目发挥效益。

二是创新监管方式、强化管理。为了进一步规范项目管理，做实做好项目引导产业发展，带动贫困户增收致富，助力脱贫攻坚工作，采取政府购买服务的方式，引入社会中介机构，从项目公示、建设进度、建设资料、账务管理、资金使用、带贫资料六个方面对苏陕扶贫协作项目进行全程监督检查指导。通过社会中介机构成熟的管理团队，专业的管理能力，先进的管理经验优势，使苏陕扶贫协作项目推进更加有序，管理更加科学，资料更加规范，账务更加明晰，带贫效果更加明显。根据项目“法人制、招投标制、监理制、合同制”基本建设管理程序要求，采用政府购买服务的方式积极引入社会中介机构，全程参与项目建设，加强苏陕扶贫协作项目全过程监管。

三是细化监管责任、推进管理。为充分发挥县发改局履行苏陕扶贫协作项目管理的主体责任，强化苏陕扶贫协作项目管理，县发改局党组成立了以党组书记任组长，班子成员任副组长、中层领导、业务股室工作人员为成员的“镇巴县发展和改革局苏陕扶贫协作项目推进领导小组”，领导小组下设办公室及其四个工作组，实行领导包片、股室包镇、包项目的推进工作机制。

四是强化日常监管、夯实管理。根据分片包抓工作机制，及时安排开展阶段性监督检查与日常监管相结合。今年以来，先后组织了两次由党组成员带队，相关职能部门配合、第三方监管机构参与，全体干部职工参加的苏陕扶贫协作项目监督检查。对2016年至2018年下达的81个项目进行“六查”（即：“查项目公示、查项目进度、查台账资料、查财务管理、查资金去向、查带贫效果”），下发问题整改通知46件。对2019年拟安排的46个项目进行调研核查，确保项目安排精准，带贫益贫精准。

五是加强项目培训、教育管理。6月14日，县发改局召开了镇巴县苏陕扶贫协作暨带贫经营主体业务培训会。会议回顾总结了2016年以来我县苏陕扶贫协作项目争取、计划下达、项目管理等情况，对2016年至2018年各项目建设单位、项目经营主体在专项检查中发现的问题进行了逐一通报，对下一步开展问题整改提出了明确的要求。会议邀请了县审计局党组成员、总工杜煜堂从当前涉农资金管理和使用现状、扶贫资金审计监督管理范围，对违规使用扶贫资金的处理处罚、涉农资金管理使用中存在的主要问题、如何规范使用涉农资金等五个方面对苏陕扶贫资金使用，审计监督工作进行了培训；会议围绕苏陕扶贫协作的背景及意义、如何申报苏陕扶贫协作项目资金、项目申报及建设过程中需要注意的问题等三个方面进行业务培训，为进一步规范项目管理、推进问题整改、实现带贫益贫目标奠定了坚实的基础。