为充分发挥村民监督委员会的监督职能作用,促使村级工作、村务监督规范有序,推进长岭镇党风廉政建设工作上台阶、上水平,该镇纪委三方面加强村监会的管理。
一、完善制度,规范监督行为
在工作中,该镇把建立完善各项制度作为规范监督行为的一项重要手段,修订完善《村务监督工作职责》、《村务监督学习制度》、《村务监督例会制度》、《村务监督报告制度》、《村民监督委员会管理考核办法》等各项规章制度,要求村监会在配合村“两委”搞好工作的同时,充分发挥监督职能作用,做到参与不决策、监督不越位。镇纪委形成了用制度管人,按制度办事的良好格局。
二、突出重点,确保监督实效
为纠正村务工作中违法违规和侵害群众利益的问题,使监督工作符合村民意愿。村监会做到“四到位”。
一是围绕村级决策,程序监督到位。与村集体和村民利益有关的决策,在决策前,村监会广泛听取社情民意、参与意见征求。决策中,对程序不规范的及时提出纠正意见。决策后,通过公开栏公布监督执行情况。二是围绕村务公开,事前监督到位。对村民会议或村民代表大会的决议,坚持做到一季一公开,重要的事项随时公开,重点看公开的哦内容是否真实全面、公开时间是否及时、公开程序是否规范,与此同时,发放惠农政策温馨提示卡,随时随地让干部明白、群众放心,有效防止了村干部不作为、乱作为现象。三是围绕精准扶贫,全程跟踪到位。对贫困户的识别及评议、产业项目的落实、低保医保、征地补偿、危房改造的质量、易地搬迁名单的确定、小种小养产业项目的验收及奖补资金的兑现、新型经营主体带动贫困户等惠农政策落实方面进行全程跟踪、审核、监督,保证政策的执行力和评议结果的公正性,强化党员干部“扶真贫”、“镇扶贫”的责任感。四是围绕问题线索,及时摸排到位。公开村监会主任联系电话,实行村干部坐班接访,针对辖区党员违纪违规违法、村干部廉洁自律、侵害群众利益的问题线索,及时进行摸排、接访、上报,并配合镇纪委初核,把侵害群众利益的不正之风和腐败问题消除在萌芽状态。
三、强化培训,提高监督水平
一是通过以会代训,提高业务水平。镇纪委每季度组织召开一次村民监督委员会主任工作例会,听取汇报上一阶段村务监督、村干廉洁自律、协助村两委调解矛盾纠纷以及辖区党员违纪违规违法情况,解决各村在监督过程中存在的困难和实际问题。加强党在农村惠农政策的培训和讲解,提出村民自治和村监委会职能要求,不断提高村务监督的能力和水平。二是及时落实报酬,调动工作的积极性。待遇从原来的220元提高到1380元,并足额发放到位,增强村民监督委员会监督履职的激情。三是加强自身建设。镇纪委组织村监会大力开展 “讲政治、强业务、抓提升、勇担当、促超越”主题活动,提升村监会自身素质。
目前,村监会培训5场次、参与村级监督各类会议150余场次,监督内容达30余项,监督党员对象达400余人,因村监会发现的问题线索涉及扶贫、扰乱市场秩序、工作失职、违规操办酒席的人和事8起,镇纪委立即进行处置。各村监会腰杆硬了、工作有序了、成了维护群众利益的“贴心人”。