近年来,镇巴县观音镇立足实际,创新夯实从“树”“训”“考”“容”四字做文章,找准合力,有效激发脱贫攻坚一线干部干事创业激情干事,有力促成干部勇于担当,奋力作为见效。
瞄准“树”字下功夫,以实绩导向选人用人为重点。坚持好干部标准,突出信念过硬、政治过硬、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部为起点。立足从精神状态、作风状况考察政治素质为基点,既看日常工作中的担当,又看大事要事难事中的表现。坚持有为才有位,突出实践实干实效为出发点,让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台。始终坚持全面辩证看待干部,公平公正对待干部,对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部,符合条件的积极大胆使用,不符合提拔条件的纳入优秀年轻干部培养。
夯实“训”字做文章,打造基层专业干部队伍为重点。按照建设高素质专业化干部队伍要求,强化能力培训和实践锻炼,提高专业思维和专业素养,促成干部有担当作为的底气和勇气。加强专业知识、专业能力培训,促使广大干部全面提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领等能力。定期组织村(社区)主要负责人到县级以上或外出参加专题培训班学习。注重培养专业作风、专业精神,引导广大干部坚持理论联系实际,干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行。突出精准化和实效性,围绕贯彻落实新发展理念、推动高质量发展和建设现代化经济体系、推进供给侧结构性改革、打好三大攻坚战等一系列重大战略部署,帮助干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区,全面提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力,优化干部成长路径,注重在基层一线和困难艰苦地区培养锻炼,让干部在实践中砥砺品质、增长才干。
立足“考”字上下基础,以考促比增担当为落脚点。适应新时代新任务新要求,完善干部考核评价机制,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。突出对党中央决策部署贯彻执行情况的考核,制定出台镇村干部考核工作条例,改进年度考核,推进平时考核,构建完整的镇村干部考核工作制度体系。体现差异化要求,合理设置干部考核指标,改进考核方式方法,增强考核科学性、针对性和可操作性,调动和保护好各区域、各战线、各层级干部的积极性。将平时调研了解和年终考核结合起来,在平时干部考察、班子运行情况等强化对领导班子履职情况调研;用好用活容错机制,在年终评先选优时不搞一刀切,辩证分析干部过与错,确保干部不因考核背包袱、受打击;细化考核指标,将学习思想政治和贯彻落实相结合,将工作量与工作质量相结合,将工作质量与工作效率相结合,确保干部考核科学全面。
倡导“容”字上建保障,容免结合促作为见成效点。建立健全容错纠错机制,宽容干部在改革创新中的失误错误,把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误,同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。在干部考察时,对给予容错的干部,客观公正的评价,激励干部敢于创业、勇于干事。通过定期访谈、考察座谈等多种形式,扎实开展全覆盖谈心谈话,特别是在民主生活会、履职尽责考核、领导班子换届、职务任免以及重大工作攻坚阶段等关键时间节点,分层次分类别开展干部谈心谈话,做到岗位调整必谈、工作生活遭遇困难必谈、发现问题苗头必谈、干部主动约谈必谈,帮助干部化解隔阂、放下包袱、轻装上阵;全面落实“三个区分开来”重要要求,鼓励创新、宽容失误,理直气壮为敢于担当的干部撑腰鼓劲;认真研究政策、吃透政策、用好用活用足政策,引导干部对政策之内的事情,大胆干、放心干、放手干,最大限度挖掘和释放政策效能,对政策之外该干的事情,探索干、改革干、创新干,奋力打开工作新局面。