今年以来，镇巴县长岭镇以强化农村红白事监管切入点不断提升基层治理水平，形成了以强化食品监管、聚餐管理、交安管理、移风易俗等为重点的“3351”监管机制，即：盯住关键点，做到“三承诺”；选好着力点，落实“五步法”；防范风险点，推行“一事一方案”。

盯住关键点，做到“三承诺”压实“三方责任”。镇巴县长岭镇深入摸底，建立了风水先生、支客师、厨师、餐饮店、移动酒店五本台账，每月召开一次专题培训会议，大力宣传文明新风，提倡新事简办，杜绝大操大办。通过修订村规民约、印发宣传单、悬挂横幅、文明“过事”进社区、进安置点等多种途径营造氛围。具体落实时，盯住主办方、支客师、厨师三个关键人，当面签定安全监管告知书、承诺书、责任书，并对各类协管人员上好“安全第一课”，对食品安全、环境卫生现场、交通管控、用火用电、疫情防控等进行技术培训和指导，落实村级协管员、劝导员全程盯防，压实责任链条，确保万无一失。

选好着力点，落实“五步法”。为规范农村红白事聚餐安全管理，进一步细化措施和申报流程。对婚丧嫁娶符合要求的实行备案审批制，不符合要求的酒宴一律不予审批，并向全体村民进行公示，村务监督委员会负责监督落实。形成了报备审批“五步法”，把事前监管、事中监督有效结合。“五步法”的第一步：群众申报，无论大小酒宴，涉及农村一定规模聚餐的，群众到村填表申报，村级研究后给予是否可以举办的明确意见；第二步，张贴公示。村委立即派人到户及举办地张贴备案批复以及各类安全管理规定，宣传村规民约和简办的各项要求。第三步，排查隐患。联村领导、包村干部组织市监、交管、消防、农业、卫健等站所详细排查红白事全流程全环节中存在的隐患和不足，现场提出整改措施；第四步：制定“一事一方案”；由隐患排查组对发现的问题，结合现场情况，制定详细方案，落实各环节工作责任和监管责任，及时发至参与人员各方，指导规范办理。第五步：签订“四方”责任书。结合监管职责，签定村委、主办方、支客师、厨师长四方责任。

防范风险点，落实“一事一方案”。长岭镇立足实际，编制了“一事一方案”整体模版，涉及食品安全、道路安全、消防安全、运输安全、烟花爆竹安全等重点领域。要求现场排查后，结合实际情况，有针对性落实隐患应对举措，并把每一个环节的任务落实落小落到人头，让方案更具实操性和指导性。市监所、交管办等站所参与方案审定和监督落实，现场派出食品监督员、交通劝导员、收礼监管员，让基层监管工作有了具体抓手和具体实践。

镇巴县长岭镇探索实践的“3351”基层农村聚餐聚会安全监管机制，有效破解了监管合力不强、上下联动不够、监管手段单一、过程不细不全不严等问题，刹出了滥办酒席、高价彩礼的歪风邪气，守住了安全底线，保障了辖区人民群众生命财产安全。